ВВЕДЕНИЕ
Размеры коррупции достигли в нашей стране небывалых размахов, о чем не раз уже упоминали высшие должностные лица государства, в том числе и Президент РФ в своих посланиях и выступлениях. Об остроте проблемы свидетельствует и тот факт, что Указом Президента РФ от 19 мая 2008 г. в целях создания системы противодействия коррупции в Российской Федерации и устранения причин, ее порождающих, образован Совет при Президенте РФ по противодействию коррупции. В.В. Путиным утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2012-2013 г .
Разумеется, статистику коррупции вести невозможно, однако подсчету поддается количество преступлений коррупционной направленности. Так, по данным Генеральной прокуратуры РФ, в 2012 г. зарегистрировано 49 513 (в 2011 г. – 40 407, + 22,5 %) преступлений коррупционной направленности. К уголовной ответственности привлечено 13 565 (11 978, + 13 %) лиц, совершивших преступления. Доля материального ущерба от коррупционных преступлений составила 7,8 % (20,8 млрд. руб.) от суммы ущерба, причиненного всеми видами преступлений по Российской Федерации в целом . В первом полугодии 2013 года зарегистрировано 29 501 преступлений коррупционной направленности . Как видим, цифры рисуют совершенно неблагоприятную ситуацию, которую мы бы оценили смелее – как критическую.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОРРУПЦИИ
1.1 Понятие коррупции по отечественному и международному праву
Нарастающие в нашем обществе процессы морально-нравственной деградации, связанные с крайне низким уровнем жизни миллионов людей, утратой духовности, а также антисоциальной направленностью многих управленческих решений, в том числе принимаемых на уровне руководства страной и регионами (касающихся науки, образования, культуры, уровня оплаты и безопасности труда), затронули и те слои населения, которые ранее рассматривались как предмет особой гордости, считались «совестью нации»: врачей, учителей, преподавателей профессиональных образовательных учреждений, ученых, государственных служащих, сотрудников правоохранительных органов, офицерский корпус. Данная проблема особенно обострилась в отношении преподавателей профессиональных образовательных учреждений, так как их негативные черты легко прививаются обучаемым, воспроизводятся в них во все более опасных формах и умножаются во все увеличивающихся масштабах .
Все еще не ведется расследования относительно происхождения огромных состояний милиционера подполковника Артема Кузнецова, следователя майора Павла Карпова, некоторых сотрудников налоговых инспекций города Москвы. А начальник Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории СНГ (БКБОП), арестованный в начале 2011 года, генерал милиции Александр Боков, владея несметными богатствами, проходит по формально не имеющей отношения к коррупции статье о мошенничестве.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проанализировав тему исследования, считаем необходимым сделать следующие выводы:
1. Коррупция – это девиантное поведение публичных должностных лиц, выражающееся в нелегитимном использовании, вопреки интересам общества и других лиц, имеющихся у них полномочий, вытекающих из них возможностей, а также иных общественных ресурсов, доступ к которым они имеют в связи со своим статусом и фактическим положением, для извлечения выгоды в личных, узко групповых или корпоративных целях.
2. Можно выделить две сущностных формы коррупции: низовую и вершинную. Данные формы включают следующие виды коррупции: гражданско-правовую, дисциплинарную, административную и уголовно-правовую.
3. В стране сформировалась правовая основа противодействия коррупции, но правоприменение испытывает определенные трудности, в связи с коррупцией. Создается замкнутый круг, который необходимо разорвать иными способами, помимо правовых.