Введение:
Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовая система общества, главное звено которой,- государственный бюджет. В любой стране государственный бюджет - это наиболее точная форма выражения существа государственной власти. Процесс его исполнения наглядно демонстрирует ее настоящий характер. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения
Глава 3:
Основными задачами отдела являются:
• Организация бюджетного и финансового исполнения федерального бюджета на территории района;
• Осуществление сбора, обработки и анализа информации об исполнении федерального бюджета;
• Организация и осуществление контроля за положением средств федерального бюджета и целевым их использованием;
• Внедрение и сопровождение единых информационных технологий и систем, направляемых из Управления федерального казначейства.
Функции отдела.
В соответствии с поставленными задачами, отдел проводит следующую работу
• Проводит работу по контролю за соблюдением действующего законодательства РФ в части исполнения федерального бюджета РФ.
• Проводит проверки целевого использования средств федерального бюджета на государственные и целевые программы на предприятиях, в учреждениях и организациях.
• Контролирует своевременность и полноту зачисления средств федерального бюджета на счета получателей и их целевого использования по статьям бюджетной классификации.
• Проводит проверки по исполнению Соглашений между Минфином и Сбербанком России.
• Предоставляет отчеты в УФК МФ РФ по Ульяновской области по контрольно-ревизионной работе по установленной форме, в установленные сроки (формы отчетности приводятся в приложении 6 и 7).
• Материалы проверок с начисленными штрафными санкциями направляет в контрольно - инспекторский отдел УФК МФ РФ по Ульяновской области.
Ревизор Отделения имеет право производить проверки денежных документов, регистров бухгалтерского учета, отчетов, планов, смет и иных документов, связанных с зачислением, перечислением и использованием средств федерального бюджета РФ, а также получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках; получать от банков справки о состоянии счетов предприятий, учреждений и организаций, использующих средства федерального бюджета.
Материалы проведенных проверок оформляются актом с выводами и предложениями по фактам выявленных нарушений использования средств федерального бюджета.
В случае выявленных нарушений, ОФК МФ РФ по Засвияжскому району г. Ульяновска представляет материалы проверки с фактами нарушений и начисленными штрафными санкциями в контрольно-ревизионный отдел Управление федерального казначейства МФ РФ по Ульяновской области, который в свою очередь выставляет представление в налоговые органы по месту регистрации проверяемого предприятия, допустившего нарушение, для бесспорного взыскания сумм нецелевого использования средств федерального бюджета и сумм штрафа.
В 2001г. и в первой половине 2002г. в ходе проверок целевого использования средств федерального бюджета нарушений не выявлено. Штрафы не начислялись.
Заключение:
Необходимость реформирования бюджетной системы в современных условиях определяется объективными требованиями экономической действительности. Развитие общества, многие годы находившееся в условиях жесткой централизации, еще довольно длительное время будет определяться развитием бюджетных отношений.
При рыночной системе роль бюджетного регулирования не уменьшается, т.к. общество не перестает нуждаться в сильной и авторитетной власти, способной осуществлять контроль над теми процессами, в которых рынок оказывается бессилен
Принципиально важным и безальтернативным было решение (1992г.) об организации системы органов федерального казначейства с главной задачей - оперативное управление государственными финансами и широким набором функций, обеспечивающих ее выполнение, среди которых основными были учет доходов и финансирование расходов федерального бюджета.
Тем самым устанавливалось казначейское исполнение федерального бюджета - важнейшего этапа бюджетного процесса. Бюджетный кодекс Российской Федерации закрепил казначейское исполнение бюджетов в Российской Федерации.
Казначейское исполнение федерального бюджета позволило:
обеспечить оперативный и достоверный учет доходов и формирование доходной части бюджета;
обеспечить целевое финансирование расходов федерального бюджета и его кассовое исполнение;