Введение:
Страхование - необходимый элемент производственных отношений. Оно связано с возмещением материальных потерь в процессе обществен-ного производства. Рисковый характер общественного производства, поро-ждает отношения между людьми по предупреждению, преодолению, лока-лизации и по безусловному возмещению нанесенного ущерба.
Страхование – древнейшая категория общественно-экономических от-ношений между людьми, которая является неотъемлемой частью производ-ственных отношений.
Первоначальный смысл страхования связан со словом "страх". В ча-стности, выражение "страхование" (страховка, подстраховка) иногда упот-ребляется в значении поддержки в каком-либо деле, гарантии удачи в чем-либо и т.д. В настоящее время данный термин все чаще употребляет-ся в значении инструмента защиты имущественных интересов физических и юридических лиц.
Первоначальные формы страхования возникли в глубокой древности. По дошедшим до нашего времени источникам, еще в рабовладельческом обществе были соглашения, в которых можно усмотреть черты договора страхования. Эти соглашения касались недвижимого имущества, торговли, ссудных сделок, а также морского судоходства. Основной смысл этих со-глашений состоял в стремлении распределить между лицами, заинтересо-ванными в данной сделке, риск возможного ущерба судам и грузам при морских перевозках. Например, на острове Родос в 916 г. до н.э. был принят ордонанс, в котором представлена система распределения ущерба в случае общей аварии. Принципы, примененные в данном документе, со-хранились до наших дней.
В основе зарождающихся, начальных форм страхования была коллек-тивная взаимопомощь, которая обеспечивалась взаимными обязательствами.......
Глава 2:
Социальное страхование в современных условиях развития рыночной экономики и функционирования предприятий, основанных на различных фор-мах собственности, как самостоятельная форма страхования, подразделяется, в свою очередь, на два вида: государственное социальное страхование и негосу-дарственное социальное страхование. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ первый из названных видов социального страхования гражданам России гаран-тируется, второй — поощряется .
Отношения по обязательному социальному страхованию наиболее тесно взаимосвязаны с финансовыми правоотношениями, поскольку отличаются осо-бой ролью государства в их организации и регулировании. Государство посред-ством нормативного регулирования устанавливает порядок создания, условия и цели функционирования социальных страховых фондов, закрепляет состав ис-точников финансирования, вводит жесткий контроль за использованием акку-мулированных в них средств на строго определенные цели.
Обязательное социальное страхование регулируется Федеральным зако-ном от 16 июля 1999 г. «Об основах обязательного социального страхования», вступившим в силу на территории России с 21 июля этого же года.
Несмотря на относительную новизну указанного нормативного акта, само понятие «социального страхования» не является новым ни для нашего государ-ства, ни для зарубежных стран. Указанный вид страхования имел место и в ус-ловиях существования Союза ССР, имел и имеет распространение практически во всех государствах (в том числе с рыночной и нерыночной экономикой). Со-циальное страхование всегда рассматривалось как система материального обеспечения граждан в старости, при потере трудоспособности и в других слу-чаях, гарантированных государством и осуществляемая из средств особых фон-дов, образуемых за счет страховых взносов предприятий, учреждений и других страхователей, а также дотаций государственного бюджета. Таким образом, со-циальное страхование, в отличие от собственно страхования (страхования от несчастных случаев), всегда было напрямую связано с трудовой деятельностью граждан. В связи с этим указанный вид страхования, согласно доктрине совет-ского права, относился к предмету регулирования трудового права и права со-циального обеспечения и соответственно изучался в рамках указанных учебных дисциплин. .....
Заключение:
Таким образом, подводя итог всему сказанному выше, можно сделать ряд выводов.
Современная система обязательного государственного личного страхова-ния отдельных категорий государственных служащих сложилась относительно недавно. Еще не так давно в законодательстве Российской Федерации отсутст-вовали общие нормы, регламентирующие проведение этого вида страхования. В советский период широкое распространение получила система компенсаци-онных выплат и единовременных пособий, существенно обременяющая госу-дарственный бюджет.
Страхование представляет собой одновременно и экономическую, и пра-вовую категорию.
В литературе можно встретить указание на то, что страхование регулиру-ется нормами гражданского права. Такое утверждение не совсем верно. Нормы гражданского права регулируют возникновение страховых правоотношений, права и обязанности их субъектов, закрепляют объекты страхования, условия договора страхования, форму договора, условия освобождения страховщика от обязанностей по страховому обязательству. В тоже время нормы финансового права регулируют формирование страховых фондов, взаимоотношения фондов с государственными финансовыми органами, с бюджетной системой, а также порядок использования средств фондов страхования; компетенцию органов го-сударственной власти в данной сфере, осуществление государственного регу-лирования страховой деятельности и т.п. Сказанное определяет тот факт, что страхование регулируется нормами двух отраслей права и, соответственно, яв-ляется предметом изучения двух научных правовых дисциплин и предметом двух учебных курсов. В тоже время экономическая категория "страхование" - специфический объект экономической науки. В настоящем разделе рассматри-ваются те стороны правоотношений по поводу страхования, которые регули-руются финансовым правом.......