Введение:
Трудовые ресурсы – это часть населения страны, способная участвовать в народном хозяйстве. Трудовые ресурсы представлены людьми, обладающими сознанием и волей и имеющими разнообразные потребности.
Численность трудовых ресурсов характеризует потенциальную массу жи-вого труда или "запас" рабочей силы, которым располагает общество для осу-ществления материального и духовного производства. При выделении трудо-вых ресурсов из общей численности населения используют условный критерий – трудоспособный возраст. К трудовым ресурсам в России относят: население в трудоспособном возрасте, т.е. мужчин 16-59 лет, женщин – 16-54 лет (за ис-ключением неработающих инвалидов I и II групп и пенсионеров получающих пенсии по возрасту на льготных условиях, т.е. ранее общеустановленных сро-ков); население старше и моложе трудоспособного возраста, занятое в общест-венном хозяйстве.
Трудовой потенциал – интегральная характеристика количества, качества и меры совокупной способности к труду, которой определяются возможности отдельного человека, различных групп людей, трудоспособного населения в целом по участию в общественно-полезном труде.
Трудовой потенциал как социально-демографическая категория возник на базе и в дополнение к традиционным понятиям "рабочая сила", "трудовые ре-сурсы", "совокупный работник".
В трудовом потенциале различают демографический, естественно-биологический, духовно-интеллектуальный и экономический компоненты, об-разующие в совокупности его содержание.
Включение трудового потенциала в экономический потенциал осуществ-ляется через механизм занятости.
Экономически активное население – лица, занятые производительным трудом, включая тех, кто в данный момент не имеет работы по независящим от них причинам и военнослужащих.
Глава 2:
Наиболее полно положение дел на рынке труда может быть представлено и раскрыто в показателе уровень обращения безра¬ботных в государственную службу занятости (Li). Он характеризует долю зарегистрированных государст-венной службой занято¬сти безработных (Ls) в их численности, установленной Госком¬статом России (Lb).
Расчет уровня обращения проводится по формуле:
.
В 1992 г. величина этого показателя составляла 14,8%, в 1993 г. -19,4%; в 1997 г. - 28,1%, в 1998 г - 34,8%, в 1999 г. - 37,3%. Эти данные показывают, что до 1999 г. всё больше безработных оказывались не способными самостоятельно найти новую работу. И этот факт наиболее убедительно свидетельствует об ухудшении ситуации на рынке труда. С 1999 г значение этого показателя нача-ло уменьшаться. Прежде всего по причине изменения правил выплаты пособий по безрабо¬тице. В 2000 г. его значение составило 24,7%. в 2001 г. - 21,3 %.
Другим измерителем безработицы является показатель ее продолжитель-ности. В 1993 г. средний период поиска работы состав¬лял 6,7 месяца, в 1998 г. - около 8 месяцев, в 1999 г. - 8,4 месяца. 2000 г. - 9 месяцев. 2001 г. - 9,1 месяца.
Весьма важным является показатель, характеризующий часто ту безрабо-тицы, который может быть оценен как отношение чис¬ла случаев безработицы за определенный период к численности безработных . Однако современная ста-тистика не представляет возможности его исчисления.
Характеристикой безработицы выступает половозрастной со¬став безработ-ных (см. табл. 3, 4).
Заключение:
Оценивая данные о трудовом потенциале, нельзя не отметить, что методы определения его численности весьма далеки от совершенства. Например, в на-шей практике для оценки безработицы исполь¬зуется показатель, характери-зующий соотношение числа безра¬ботных и вакантных рабочих мест. В зару-бежных странах сегодня отказываются от применения этого относительного показателя Он, по их оценкам, «преувеличивает колебание конъюнктуры и из-меняет не только степень нарушения равновесия, но и несо¬вершенство рынка» . Используемые при его определении факто¬ры неоднородны и не учитывают полностью ни предложения, ни спроса на труд.
Оценивая состояние безработицы, нельзя не отметить также определенную нечеткость информации о численности безработ¬ных. Она, как отмечалось, оп-ределяется по данным выборочного обследования, которые затем распростра-няются на всю генераль¬ную совокупность. Здесь вполне возможна ошибка. Так, можно предположить, что выборка для отдельных районов не всегда бу¬дет ре-презентативна. Подобное положение искажает реальную картину и, соответст-венно, препятствует принятию адекватных масштабам явления управленческих решений. Этому же мешает и ложная информация. Для отдельных граждан в определенных условиях более выгодно называть себя безработным. Например, че¬ловек, занятый в «теневой» экономике, тем более криминальной, индивиду-альным предпринимательством, в особенности «челно¬ки», вполне может объя-вить себя безработным или зарегистрироваться в службе занятости. Такие фак-ты имеют место, и о них иногда становится известно.
Существенной причиной неточности информации является наличие груп-пы людей, которые называются «отчаявшимися». Ее существование связано с тем, что человек, потерявший работу в свя¬зи с ненужностью его профессии, может оказаться вынужденным трудоустроиться на такое рабочее места, кото-рое требует более низ¬кой квалификации, а оно, как правило, рано или поздно закрывается. В этом случае данному человеку становится еще более трудно найти работу. Ее поиск может продолжаться весьма долго. И в конце концов человек теряет надежду на получение работы и перестает ее искать, в связи с чем он, фактически являясь без работным, юридически теряет этот статус, со-гласно определению безработицы. Количество таких людей увеличивается во время экономического спада и уменьшается в период процветания.
Информации о таком контингенте людей мы пока не имеем, что также за-трудняет организацию работ по трудоустройству населения.