Введение:
Понятие «финансовая система» является развитием более общего понятия «финансы». Финансы выражают экономические общественные отношения. Однако в каждом звене финансов эти отношения проявля¬ются по-разному, имеют свою специфику.
Каждое звено фи¬нансов определенным образом влияет на процесс воспроиз¬водства, имеет свои, присущие ему функции. Так, финансы предприятий обслуживают материальное производство. При их участии создается ВВП, распределяемый внутри предпри¬ятий и отраслей хозяйства. Через государственный бюджет мобилизуются ресурсы в основной централизованный фонд государства, и происходит перераспределение средств между отраслями хозяйства, экономическими регионами, отдельны¬ми социальными группами населения. Внебюджетные специ¬альные фонды имеют строго целевое назначение. Так, круп¬нейший социальный Пенсионный фонд Российской Федера¬ции мобилизует средства на выплату пенсий гражданам стра¬ны. Фонды страхования предназначены для возмещения ущерба, нанесенного стихийными бедствиями предприятиям и населению, а по личному страхованию — выплаты застра¬хованному лицу или его семье материального обеспечения при наступлении страхового случая.
Таким образом, каждое звено финансовой системы пред¬ставляет собой определенную сферу финансовых отношений, а финансовая система в целом — совокупность различных сфер фи¬нансовых отношений, в процессе которых образуются и использу¬ются фонды денежных средств. Другими словами, финансовая система — это система форм и методов образования, распределения и использования фон¬дов денежных средств государства и предприятий.
По определению одного из крупнейших американских экономистов XX века Р. Масгрейва, классические функции финансовой системы государства заключаются в:.....
Глава 2:
Формируемый налоговый климат должен стимулировать диверсификацию структуры экономики за счет реализации комплекса мер, включающих два основных направления.
Первое направление - повышение привлекательности для инвестирования несырьевых секторов экономики, создание для добывающих отраслей стимулов для добровольного вложения капитала в другие сектора, стимулирование развития новых, технологичных секторов экономики.
Необходимо как продолжение создания благоприятного делового климата, развитие рыночной инфраструктуры, так и стимулирование экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью, улучшение допуска товаров в первую очередь на рынки развитых стран по тем товарным группам, где у России есть конкурентные преимущества не по цене, а по качеству и технологичности.
Второе направление - выравнивание нормы отдачи на капитал в сырьевых и несырьевых секторах путем перераспределения фискальной нагрузки.
Необходимо продолжение налоговой реформы, направленное на снижение общей налоговой нагрузки на экономику при ее неснижении, возможно, в сырьевых секторах.
Приоритетами налоговой реформы в среднесрочной перспективе должны стать введение в законодательство норм, стимулирующих инвестиционную активность, научные исследования и разработки, опережающее снижение налоговой нагрузки на обрабатывающие отрасли и сферу услуг, стимулирование экспорта несырьевых товаров и услуг, оптимизация фискальной нагрузки на сырьевой сектор. Необходимо повысить стимулирующую функцию налогов, снизить средние ставки НДС и ЕСН, а также кардинально повысить эффективность налогового администрирования с одновременным снижением административной нагрузки на налогоплательщиков.
Фискальная нагрузка будет перераспределена с перерабатывающих секторов на добывающие, что позволит, при стимулировании роста в перерабатывающей промышленности, секторах “новой экономики” и услуг, приблизить условия конкуренции за привлечение ресурсов между сырьевыми и несырьевыми секторами............
Заключение:
Финансовая система представляет собой совокупность различных сфер (звеньев) финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве.
Каждое звено финансовой системы пред¬ставляет собой определенную сферу финансовых отношений, а финансовая система в целом — совокупность различных сфер фи¬нансовых отношений, в процессе которых образуются и использу¬ются фонды денежных средств.
Классические функции финансовой системы государства заключаются в: стабилизации экономики и достижении целей экономической политики - экономического роста, стабильности цен и высокой занятости; аккумуляции ресурсов, необходимых для предоставления обществу набора благ, задаваемых инфраструктурой экономики - внутренней и внешней безопасностью, транспортной сетью, инженерными коммуникациями и т.д.; перераспределении доходов с целью достижения большей социальной справедливости в обществе.
В первой главе курсовой работы дана подробная характеристика финансовой системы Российской Федерации с описанием современного состояния ее звеньев. Финансовая система России включает следующие звенья финансовых отношений: государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит, фонды страхования, фондовый рынок, финансы предприятий различных форм собственности.
В целях совершенствования бюджетного устройства в среднесрочной перспективе предполагается реализовать следующие изменения в направлениях бюджетной политики и бюджетного процесса:
закрепление доходных и расходных полномочий за каждым уровнем бюджетной системы Российской Федерации на долгосрочной основе;
окончание процесса перевода региональных бюджетов на казначейское исполнение и начало реформирования системы исполнения муниципальных бюджетов; ....