Введение:
В современном мире центр тяжести сместился в сторону многостороннего экономического сотрудничества. С точки зрения выработки норм, регулирую-щих торговую политику в международном праве, доказательством этому слу-жит то, что подавляющее большинство стран мира входит в универсальную многостороннюю систему торгово-политического регулирования ГАТТ/ВТО, 30 стран подали официальные заявки на вступление в нее, а ряд стран, не яв-ляющихся членами ГАТТ/ВТО применяют их в рамках уже упомянутых согла-шений о партнерстве, и сотрудничестве, торговые разделы которых целиком построены на нормах ГАТТ.
Всемирная Торговая Организация (ВТО) — «World Trade Organization» на-чала действовать с 1-го января 1995 года. Ее создание — результат сложных и многоплановых международных торговых переговоров, в которых участвовало 125 государств. Переговоры, проводившиеся в рамках ГАТТ, получили назва-ние Уругвайский раунд (переговоры были открыты в городе Пунта-дель-Эсте, Уругвай, в сентябре 1986 года, почему и получили это название).
Эти переговоры установили своеобразный рекорд по своей продолжитель-ности (сентябрь 1986 года — декабрь 1993 года) и по широкому кругу вопро-сов, ставших предметом переговоров. Официально переговоры были заверше-ны на совещании министров участвовавших стран в городе Марракеше 15 ап-реля 1994 года подписанием Заключительного акта, который открыл для под-писания Соглашение об учреждении ВТО.
Всемирная Торговая Организация — это организационный межгосударст-венный механизм, задача которого обеспечить реализацию правовых докумен-тов, появившихся в итоге Уругвайского раунда, создать базу для дальнейших переговоров в сфере международной торговли товарами и услугами.
Часть 2:
ВТО родилась на основе хрупкого компромисса в последние недели Уруг-вайского раунда. В предшествовавших документах: Декларации Пунта-дель-Эсте (сентябрь 1986 года), открывшей Раунд; в решениях так называемого среднесрочного обзора на уровне министров (1988 год), в первом предвари-тельном проекте Заключительного акта Раунда, представленного в Брюсселе Конференции Министров (декабрь 1990 года), не предусматривалось, что Раунд завершится трансформацией ГАТТ в полноправное, новое международное уч-реждение — ВТО.
Однако на неофициальном уровне переговоры о создании организационно-го механизма в рамках ГАТТ велись с конца 1988 года. ЕС 9 июля 1990 года официально представил Группе, где обсуждались проблемы организационного укрепления ГАТТ, предложение о создании Международной Торговой Органи-зации. Примерно в это же время Швейцария предложила преобразовать меж-правительственные органы ГАТТ в международную организацию и рассматри-вать ее как недостающее звено Бреттон-Вудской экономической системы. США предложили 18 октября 1990 года создать Совет управляющих ГАТТ, который обладал бы широкими организационными функциями и нес основную ответст-венность за подготовку и создание в будущем организации-преемника ГАТТ.
В проекте Заключительного акта переговоров, который был предан гласно-сти в декабре 1991 года, содержалось предложение о создании Международной Торговой Организации, однако многочисленные квадратные скобки почти по всем основным положениям проекта указывали на серьезные разногласия меж-ду его участниками и говорили о том, что вопрос этот остался нерешенным.
В 1992 и 1993 годах работа над проектом соглашения о создании ВТО про-должалась в неофициальном порядке буквально до последней предельной даты завершения Раунда, которая была установлена на 15 декабря 1993 года. Что же касается названия новой организации, то оно появилось в последние минуты перед официальным подписанием Заключительного акта переговоров: когда слово «Международная» (International) была замена на слово «Всемирная» (World).
15 апреля 1994 года в городе Марракеше официальный документ о завер-шении переговоров — Заключительный акт, был подписан министрами 111 го-сударств, из них 104 подписали Соглашение об учреждении Всемирной Торго-вой Организации — ВТО.
Соглашение о ВТО и входящие в него договоренности предусматривают, что страны-члены ВТО должны были провести взаимные переговоры о сниже-нии барьеров в торговле товарами и услугами. Перечни этих обязательств так-же входят в качестве составной части в общий пакет договоренностей. Они со-ставляют несколько десятков объемных томов и носят сугубо конкретный ха-рактер.