Введение
Минувшее десятилетие навсегда останется в истории России периодом больших перемен, которые коснулись всех сторон жизни нашей страны, затронули все слои населения. Политика государства изменилась по отношению ко многим социальным группам, в том числе и по отношению к инвалидам.
Ситуация в нашей стране с инвалидностью уже давно ни у кого не вызывает оптимизма. С каждым годом количество инвалидов все увеличивается и увеличивается, в том числе инвалидов с детства. В такой ситуации органы власти не могут оставаться безучастными в этой проблеме, соответственно, они должны принимать меры к стабилизации и улучшению обстановки в этой сфере.
Необходимость более пристального внимания к данной категории граждан обусловлена не только их высокой численностью, но и объективной ограниченностью их возможностей к полноценному участию в жизни общества, к труду, к самообслуживанию. На протяжении последних двадцати лет наблюдается особая заинтересованность проблемами инвалидов с детства и со стороны международных организаций.
Конституция Российской Федерации (ст. 19) установила равенство прав и свобод человека и гражданина. Это означает, что состояние здоровья не может служить основанием для какой бы то ни было дискриминации. Однако здоровые люди не готовы к интеграции инвалидов в свою сферу, равно как и сами инвалиды не готовы к установлению контактов с обществом, активному участию в улучшении своего положения. Правовое регулирование должно способствовать изменению сложившейся ситуации.
Законодательство о социальной защите инвалидов охватывает огромный круг различных вопросов, многие из которых решены не полностью и нуждаются в дальнейшей разработке. Особенностью нормативных актов о правах и льготах для инвалидов является не только их большой объем, но и сложность в применении.
2.4. Социальное обслуживание
Социальное обслуживание включает в себя совокупность социальных услуг (уход; организация питания; содействие в получении медицинской, правовой, социально-психологической и натуральных видов помощи, помощи в профессиональной подготовке, трудоустройстве, организации досуга; содействие в оказании ритуальных услуг и др.), которые предоставляются гражданам инвалидам на дому или в уч¬реждениях социального обслуживания независимо от форм собственности .
В ст. 16 данного Закона названы следующие формы соци¬ального обслуживания:
социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинское обслуживание);
полустационарное социальное обслуживание в отделе¬ниях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания;
стационарное социальное обслуживание в стационар¬ных учреждениях социального обслуживания (домах-интерна¬тах, пансионатах и других учреждениях социального обслужи¬вания независимо от их наименования);
срочное социальное обслуживание;
социально-консультативная помощь.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.). // РГ от 25.12.1993 г.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 г.) // Российская газета от 10 декабря 1998 г.
3. Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР», 1976 г., N 17(1831). Пакт вступил в силу 3 января 1976 г. В нем участвуют 130 государств, в том числе Россия - с 3 января 1976 г.
4. Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» // Российская газета от 25 января 1995 г.
5. Федеральный закон от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» // Российская газета от 4 августа 1995 г.
6. Федеральный закон от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов». // Российская газета от 4 августа 1995 г. С изменениями и дополнениями по состоянию на 01.02.02.
7. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Российская газета от 2 декабря 1995 г.
8. Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Российская газета, N 234, 02.12.1995. С изменениями и дополнениями по состоянию на 01.02.02.
9. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» // РГ от 19.12.1995 г. С изменениями и дополнениями по состоянию на 01.02.02.
10. Федеральный закон от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» // Российская газета от 29 октября 1997 г.
11. Федеральный закон от 20 ноября 1999 г. N 201-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» // Российская газета от 23 ноября 1999 г.
12. Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» // РГ от 17.12.2001 г.
13. Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // РГ от 17.12.2001 г.
14. Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // РГ от 18.12.2001 г.
15. Закон РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и ВС РСФСР, от 6 декабря 1990 г. N 27 ст. 351.
16. Указ Президента РФ от 14 ноября 1997 г. N 1225 «Об изменении, о приостановлении действия и признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 1997 год» // Российская газета от 19 ноября 1997 г.
17. Указ Президента РФ от 1 июля 1996 г. N 1011 «О мерах по обеспечению государственной поддержки инвалидов» // Российская газета от 5 июля 1996 г.
18. Постановление ВС РСФСР от 22 ноября 1991 г. «О Декларации прав и свобод человека и гражданина» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 26 декабря 1991 г., N 52, ст. 1865.
19. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1996 г. N 965 «О порядке признания граждан инвалидами». // Российская газета от 21 августа 1996 г.
20. Постановление Минтруда РФ и Минздрава РФ от 29 января 1997 г. N 1/30 «Об утверждении Классификаций и временных критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы» // «Здравоохранение», N 3, 1997 г.
21. Методические указания по определению причин инвалидности (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 25 декабря 1986 г. N 161) // Сборник нормативных актов и документов «Социальная защита инвалидов», М., Юридическая литература, 1994.
22. Рекомендации о порядке медицинского освидетельствования во ВТЭК граждан из подразделений особого риска для установления инвалидности (утв. приказом Минсоцзащиты РФ от 7 мая 1993 г. N 88) // «Социальная защита инвалидов». Нормативные акты и документы, М., Юридическая литература, 1994 г.
23. Положение о психоневрологическом интернате Министерства социального обеспечения РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 27 декабря 1978 г. N 145). С изменениями и дополнениями по состоянию на 01.02.02.
24. Азарова Е.Г. Некоторые вопросы социального обеспечения инвалидов с детства // Вопросы социального обеспечения: Сборник научных трудов. - М.; Изд-во ЦИЭТИН, 1981. - Вып. 12.
25. Азарова Е.Г., Виноградова З.Д., Полупанов М. И. Концепция развития законодательства о социальном обеспечении // Концепция развития рос¬сийского законодательства. М., 1998.
26. Андреев В. С. Право социального обеспечения в СССР: Учебник для вузов. М., 1987.
27. Бабич А. М., Егоров Е. Н., Жильцов. Экономика социального страхова¬ния. М. 1998.
28. Батыгин К.С. Право социального обеспечения. Общая часть: Учебн. пособие. М., 1998.
29. Буянова М.О., Кондратьева З.А., Кобзева С.И. Право социального обеспечения: Учебн. пособие. М., 1997.
30. Веденеева Т.П. Вопросы совершенствования документации ВТЭК по социальному обслуживанию инвалидов // Вопросы социального обеспечения: Сборник научных трудов. - М.; Изд-во ЦИЭТИН, 1981. - Вып. 12.