Введение
Бюджет играет важную роль в жизни каждого государства. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика - меры правительства по изменению государ-ственных расходов, налогообложения и состояния государственного бюджета, направленные на обеспечение полной занятости и производство неинфляцион-ного ВНП. Эта тема очень актуальна сегодня, так как наша экономика, бюджет и налоговая сфера, в частности, находятся ещё в стадии формирования.
В новых условиях стало чрезвычайно актуальным создание качественно новой, более совершенной системы сбора налогов, соответствующей глубине проведенных преобразований и масштабам российской экономической систе-мы. Сложившаяся ситуация показала, что мы оказались не вполне готовыми к такому развитию событий. Это особенно стало очевидным в период жёсткой финансовой политики, когда печатный станок перестал быть основным источ-ником пополнения бюджета. Различные виды доходов играют неодинаковую роль в формировании бюджетов разных уровней.
В прошлом, в течение длительного времени, экономисты понимали лишь тот факт, что государство через бюджетно-налоговую политику определяет, в какой пропорции объем производства страны должен быть распределен между коллективным и частным потреблением, а также каким образом бремя плате-жей за коллективные блага следует разделить среди населения. Только после разработки кейнсианской макроэкономической теории была обнаружена не-ожиданная закономерность: бюджетно-налоговая политика правительства ока-зывает большое воздействие на краткосрочную динамику выпуска, занятости и цен.
2. Влияние фискальной политики на государственный бюджет
Так как основным показателем эффективности применения фискальной политики является государственный бюджет, то стоит рассмотреть влияние различных инструментов фискальной политики на этот показатель.
1. Случай с отсутствием налоговой ставки .
В данном случае примем, что налоговая ставка равна нулю, т.е. объем на-логовых поступлений зависит только от автономных налогов и не является функцией от дохода. Будем рассматривать влияние отдельных инструментов фискальной политики на государственный бюджет при неизменном фискаль-ном воздействии, т.е. воздействие прочих, не рассматриваемых инструментов, остается неизменным. Это значительно упрощает анализ и позволяет просле-дить влияние отдельных инструментов фискальной политики в более наглядной форме.
Рассмотрим влияние увеличения государственных закупок на состояние государственного бюджета. Так как государственные закупки относятся к чис-лу государственных расходов, то при неизменном фискальном воздействии следует говорить об образовании дефицита государственного бюджета вследст-вие их увеличения. И сразу встает вопрос, какого размера возникает дефицит? Дать ответ на данный вопрос можно проследив последовательность изменений в экономических показателях: увеличение государственных закупок увеличива-ет совокупные расходы, которые в свою очередь, через действие мультиплика-тора государственных расходов увеличивают объем национального производ-ства. На этом все и заканчивается. Так как величина налоговых поступлений, которые формируют государственные доходы, не зависит от величины нацио-нального дохода, то дополнительных поступлений в государственный бюджет не возникает. Отсюда логически вытекает, что величина дефицита государст-венного бюджета будет равняться изменению государственных закупок.
Библиография
1. Гуреев В.И. Налоговое право. - М.: Экономика, 2004.
2. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России. - М.: Инфра - М., 2004.
3. Макроэкономика: И.Р. Бугаян. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2003.
4. Макроэкономика: М.К. Бункина, А.М. Семёнов. – М.: Дело и Сервис» 2003.
5. Макроэкономика: Р.Дорнбуш, С.Фишер. – М.: Инфра-М, 2004.
6. Макроэкономика: Учебник. Т.А. Агапова, С.Ф. Серегина. – М.: ДИС, 2003.
7. Макроэкономика: Эдвин Дж. Долан. – Санкт-Петербург: Литера плюс, 2002.
8. Налоги и налоговое право / Под. ред. Брызгалина А.В. - М.: Аналитика Пресс , 2004.
9. Налоги и налогообложение: Учебник для вузов. – М.: Инфра – М., 2004.
10. Налоги налогообложение: Курс лекций. - М.: ИНФРА - М, 2004.
11. Пушкарева В. История финансовой мысли и политики налогов. - М.: ИНФРА - М, 2003.
12. Финансы: Учебник для вузов. П.И. Вахрин, Ф.С. Нешитой. – М.: Информа-ционно-внедренческий центр «Маркетинг», 2004.