ВВЕДЕНИЕ
Как экономическая категория развитого товарного производства заработная плата отражает весьма сложные и многоплановые связи, складывающиеся в обществе по поводу трудового вклада работника. В ней отражаются отношения производства и распределения, взаимодействие различных носителей экономических интересов, степень развития производительных сил и зрелости производственных отношений и многие другие аспекты жизни общества.
В настоящее время для предприятия актуальны поиски новых оптимальных форм оплаты труда. Перед тем, как выбрать оптимальную модель и сконструировать механизм оплаты труда, нужно определить экономическое содержание понятий «оплата труда», «заработная плата».
В странах с рыночной экономикой «оплата труда есть система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативно-правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами»
«Заработная плата рассматривается как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполнения работы, а так же выплаты компенсационного и стимулирующего характера».
Рыночный механизм оплаты труда формирует заработную плату как цену рабочей силы (затраты работодателей) на рынке труда и обеспечивает оптимальное сочетание интересов и работодателей, и работников, и государства.
Заработная плата должна обеспечить удовлетворительное существование работнику и его семье, иными словами она должна покрывать расходы на приобретение необходимых товаров и услуг.
Поэтому уровень заработной платы интересует работника в первую очередь.
Государство также интересует уровень зарплаты, т.к. он оказывает влияние на занятость, цены, инфляцию.
Высокий уровень заработной платы оказывает положительное влияние на экономику страны в целом, обеспечивая высокий спрос на товары и услуги и способствуя росту производительности труда.
Высокий уровень заработной платы предполагает более рачительное использование рабочей силы и предполагает положительную роль в модернизации производства.
Актуальность темы «Особенность организации оплаты труда в бюджетной сфере» заключается в том, что экономика общественного сектора финансируется прежде всего государством: медицина, образование, наука. Эти социальные сферы, развитие которых является задачей государства.
Предмет исследования - специфические системы и формы оплаты труда, применяемые в бюджетных организациях.
Цель данной работы - исследование систем и форм оплаты труда, выявление недостатков (трудностей), нерешенных в организации учета труда и расчетов с персоналом по его оплате, а также разработка рекомендаций по устранению выявленных недостатков.
Объектом исследования было выбрано « Филиал федерального государственного учреждения здравоохранения « Центр гигиены и эпидимиологии в Свердловской области » в Чкаловском районе г. Екатеринбурга ».
В соответствии с поставленной в данной работе целью предполагается решение следующих задач:
1. Ознакомление с нормативными и рабочими документами, регулирующими расчетами по оплате труда, а также с организацией бухгалтерского учета данного учреждения;
2. Ознакомление со сложившейся к данному времени ситуацией в области
оплаты труда;
3. Изучение порядка формирования фонда заработной платы;
4. Анализ практики применения систем и форм оплаты труда в бюджет
ной организации – « Филиал федерального государственного учреждения здравоохранения « Центр гигиены и эпидимиологии в Свердловской области » в Чкаловском районе г. Екатеринбурга »
Обозначенные цели и задачи определили структуру работы.
В первой главе изложены теоретические основы учёта, анализа оплаты труда, а так же правовые основы трудового законодательства, даны характеристики возможным системам и формам оплаты труда. Во второй главе на примере « Филиал федерального государственного учреждения здравоохранения « Центр гигиены и эпидимиологии в Свердловской области » в Чкаловском районе г. Екатеринбурга » приведены расчёты по заработной плате.
В заключении сделаны выводы по результатам исследований.
Методы анализа, используемые в работе:
• метод сравнения
Теоретической основой дипломной работы являются работы отечественных и зарубежных экономистов по изучаемой проблеме, нормативные акты Правительства РФ, аналитические статьи в периодической печати, библиографическая литература. Информационной базой являются данные бухгалтерской, статистической, плановые задания, материалы наблюдения.
1. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ
1.1. Заработная плата в рыночной экономике и ее сущность
Заработную плату следует рассматривать в трех аспектах, которые соответствуют трем стадиям движения факторного подхода: до процесса труда, в процессе труда, после него.
До процесса труда, то есть на рынке труда, заработная плата выступает как цена рабочей силы; в процессе труда – это плата за труд, тесно связанная с его качеством и количеством; после процесса труда – это личный, семейный доход.
На рынке труда имеет место купля-продажа рабочей силы. Покупатель рабочей силы – предприниматель, продавец рабочей силы – наемный работник. Покупатель рабочей силы на рынке труда руководствуется будущей предельной полезностью рабочей силы в процессе ее применения, то есть в процессе труда. Продавец рабочей силы – наемный работник – руководствуется законом стоимости, величиной затрат и издержек на воспроизводство рабочей силы. [19]
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Налоговый кодекс Российской Федерации. Информационно-справочный бюллетень от 15.01.03. АЖУР.- Екатеринбург.-2003.-266 с.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации с комментарием. Под общей редакцией Шаповал Е.А. Москва 2002г. 205с.
3. Положение "О государственной санитарно-эпидемиологической службе РФ и положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании": Утв. пост. Правительства РФ от 24 июля 2000 г. № 554 // Собрание Законодательства РФ. 31.07.2000. № 31. ст.3295.
4. Инструкция о составе фонда зарплаты и выплат соц. характера. Утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 24.11.2000-№ 116.// Вестник Госстандарта РФ. 2000. № 6.
5. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128 – ФЗ в ред. Федерального закона от 13 марта 2002 г. № 28 – ФЗ // Российская газета. 10.08.2001. № 153-154.
6. О государственной регистрации юридических лиц: Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129 – ФЗ. // Российская газета. 10.08.2001. № 153-154.
7. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52–ФЗ// Российская газета. 06.04.1999. № 64-65.
8. О порядке исчисления среднего заработка в 2000-2001 гг. / Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.05.2000. - № 38.// Закон. 2005. - №12.
9. Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утверждено Постановлением правительства Российской Федерации от 11.04.2003 № 213.// Экономика и жизнь. 2003.- № 8.
10. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 2000 г. № 52–ФЗ// Российская газета. 06.04.2000. № 64-65..
11. Положение "Об аккредитованном испытательном лабораторном центре": Утв. приказом Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии от 12 апреля 2001 г. № 110 // Вестник Госстандарта РФ. 2001. №
12. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия. Учеб. пособие для вузов / Под ред. Н.П.Любушина.– М, ЮНИТИ-ДАНА, 2001.
13. Анищенко А.В. Средний заработок: когда платить и как рассчитать // Главбух. – 2004. -№4.- с 35 – 37.
14. Белялова Г.А. Оплата труда работников бюджетных организаций // Трудовое право. – 2003. - №2. – с 43-45.
15. Воробьева Е.В. Заработная плата в 2004 году с учетом требований налоговых органов: Практические рекомендации для бухгалтера. Издание перераб. и доп. – М.: АКДИ «Экономика и жизнь», 2004.-816 с.
16. Ильин И. Реформирование системы оплаты труда в бюджетной сфере // Социальная работа. – 2003. - №3. – с 4-5.
17. Кадыров Ф.Н. Платные медицинские услуги. (Экономико – правовые основы организации оказания платных медицинских учлуг) (Издание 2-е, переработанное, дополненное). – М.: ГРАНТЬ, 2003. – 512с.
18. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет. Учебное пособие. – 4-е изд.
перераб. и доп. М., ИНФРА - М, 2002. – 398 с.
19. Ковязина Н.З. Трудовое законодательство: [Об исчислении среднего заработка работников бюджетной сферы] // Налоговый вестник. – 2002. - №2.
20. Кокин Ю.П. Оплата труда бюджетников: новая модель: [В России] // Человек и труд. – 2003. - №2. – с 65-70.
21. Кузнецова Л.Н. О повышении заработной платы работников организации бюджетной сферы // Справочник кадровика.– 2004. - №3.-с 53.
22. Коробкин В.И., Передельский А.В. Экология.- Ростов н/ Д.: издательство «Феникс». – 2000. – 576 с.
23 Мазманова Б.Г. Управление оплатой труда: Учеб. пособие для студентов вузов. – М.: Финансы и статистика. – 2001. – 367 с.
24. Николайкин Н.И., Николайкина Н.Е. Экология: Учеб. для вузов – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Дрофа, 2003. – 624 с.
25 Оплата труда в здравоохранении / Сост.: Ю.М. Житников, Т.Я. Власенко. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: МЦФЭР, 2003. – 560с. – (специальное приложение к Журналу « Здравоохранение »).
26. Оплата и нормирование труда: постатейный комментарий к разделу 6 Трудового кодекса Российской Федерации / Под общ. ред. М.Ю. Тихомирова. – М., 2002.
27. План счетов бухгалтерского учета в бюджетной сфере и Инструкция по его применению. - Екатеринбург, АЖУР, 2005.
28. Рофе А.М. Экономика труда: Учеб. для вузов.-М.: МИК,2000.-247с.
29. Решетникова С.В. Использование опорного конспекта при объяснении новой темы //Приложение к журналу СПО.- 2005. -№1.-с109-116.
30. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятий
АПК. Учебник. Перераб и дополн., 2003.- 542 с.
31. Ситаров В.А., Пустовойтов В.В. Социальная экология: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений. – М.: Издательский центр «Академия». – 2000. – 280 с.
32. Системы и формы оплаты труда: правовые основы, практика применения: [О прак. конф. в Москве] // Справочник кадровика. – 2003. - №2. – с 33-40
33. Тищенко С.В. Премирование работников // Главбух. – 2003. -№16.
34. Шалунова М.Г., Эрганова Н.Е. Практикум по методике профессионального обучения: Учеб. пособие. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. проф.-пед. ун-та, 2001.-67с.
35. Экономика предприятия (фирмы): Учебник/Под ред. Проф. О.И. Волкова и доц. О.В. Девяткина. – 3-е изд., перераб. И доп. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 601 с. – (Серия «Высшее образование»).
36. Яковлев Р.А. Оплата труда на предприятии. Изд. 2-е, перераб. и доп. – М., Центр экономики и маркетинга, 2001