ВВЕДЕНИЕ
Исследование вопросов становления и развития правового института коммерческой, банковской и налоговой тайны, определение его места и роли в формировании механизмов информационного обеспечения деятельности коммерческих организаций и правового обеспечения их инфор¬мационной безопасности в настоящее время представляется самостоятельной теоретической задачей, постановка и принципиальное значение которой предполагает привлечение внимания цивилистической науки. Это утверждение исходит, во-первых, из происходящей «информационной революции», свидетелями и участниками которой, по словам ректора Московского университета академика РАН В.А. Садовничего, мы сегодня являемся ; во-вторых, из частноправо¬вых интересов коммерческих организаций, обусловленных объективными условиями существования смешанной рыночной экономики, конституционного признания и защиты частной формы собственности, осуществления предпринимательской деятельности, формирования конкурентной среды в сфе¬ре производства и реализации то¬варов, выполнения работ и оказа¬ния услуг, составляющих содержа¬тельную основу гражданского и коммерческого права, и, соответственно, во многом определяющих перспективы развития института тайны.
ГЛАВА 2. Особенности квалификации и ответственность за разглашение налоговой, коммерческой и банковской тайны
2.1 Объективные и субъективные признаки преступлений, предусматривающие ответственность за разглашение налоговой, коммерческой и банковской тайны
Уголовный закон, употребляя в статьях Особенной части термин "тайна", не раскрывает его содержание. В русском языке он традиционно означает "все сокрытое, неизвестное, неведомое", а также "нечто скрытно хранимое, что скрывают от кого-либо". Таким образом, "тайна" имеет два смысловых значения: нечто абсолютно неизвестное всем и нечто относительно неизвестное для какого-либо круга лиц. Очевидно, что уголовно-правовой смысл имеет только второе значение.
Тайна есть, прежде всего, сведения, информация; в соответствии со ст.2 Федерального закона от 20 февраля 1995 г. "Об информации, информатизации и защите информации" под информацией понимаются сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.
Сведения должны быть известны или доверены узкому кругу лиц. При этом основанием известности сведений тому или иному лицу может быть профессиональная или служебная деятельность последних, семейно-брачные отношения и пр. Общим для всех видов конфиденциальных сведений является тот факт, что свободный доступ к ним ограничен в силу предписаний федерального законодательства.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445,
2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 27.12.2009) // "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301,
3. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 17.07.2009) // "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410,
4. "Таможенный кодекс Российской Федерации" от 28.05.2003 N 61-ФЗ (принят ГД ФС РФ 25.04.2003) (ред. от 28.11.2009) // "Собрание законодательства РФ", 02.06.2003, N 22, ст. 2066,
5. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 29.12.2009) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954,
6. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 27.12.2009) "О банках и банковской деятельности" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010) // "Собрание законодательства РФ", 05.02.1996, N 6, ст. 492,
7. Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ (ред. от 23.07.2008) "Об обязательном экземпляре документов" (принят ГД ФС РФ 23.11.1994) // "Собрание законодательства РФ", 02.01.95, N 1, ст. 1,
8. Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О библиотечном деле" (принят ГД ФС РФ 23.11.1994) // "Собрание законодательства РФ", 02.01.95, N 1, ст. 2,
9. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 18.07.2009) "О государственной тайне" // "Собрание законодательства РФ", 13.10.97, N 41, стр. 8220-8235,
10. Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ (ред. от 24.07.2007) "О коммерческой тайне" (принят ГД ФС РФ 09.07.2004) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2008) // "Собрание законодательства РФ", 09.08.2004, N 32, ст. 3283
11. Федеральный закон от 20.02.1995 N 24-ФЗ (ред. от 10.01.2003) "Об информации, информатизации и защите информации" (принят ГД ФС РФ 25.01.1995) // "Собрание законодательства РФ", 20.02.95, N 8, ст. 609,
12. Федеральный закон от 04.07.1996 N 85-ФЗ (ред. от 29.06.2004) "Об участии в международном информационном обмене" (принят ГД ФС РФ 05.06.1996) // "Собрание законодательства РФ", 08.07.96, N 28, ст. 3347,
13. Указ Президента РФ от 06.03.1997 N 188 (ред. от 23.09.2005) "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера" // "Собрание законодательства РФ", 10.03.97, N 10, ст. 1127,
14. Постановление Правительства РФ №352 от 28.05.1992г “О заключении межправительственных соглашений об избежании двойного налогообложения доходов и имущества” // "Российская газета", N 205, 30.05.92.
15. Закон РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24 декабря 1990 года // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990 г., № 30, ст. 416
16. Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности в РСФСР» от 25 декабря 1990 года // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990 г., № 30, ст. 418
17. Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 года // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991 г, № 16, ст. 499
18. Закон СССР «О предприятиях в СССР» от 4 июня 1990 года. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990 г., № 25, ст. 460
19. Основы гражданского законодательства Союза ССР и Республик от 31.05.91., (введённы в действие на территории РФ 4 августа 1992 года) // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991 г., № 26, ст. 733
20. Гаврилов Э., Ответственность работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну // "Российская юстиция", N 3, март 2000 г
21. Гвирцман М.В. Правовое регулирование банковской тайны // Деньги и кредит, 1992, N 6
22. Гражданское право: В 2 т. Том 1. Учебник/ Отв. ред. проф. Е. А. Суханов. - 2-е издание, перераб. и дополн. - М., 2000.
23. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. М., 1994
24. Информационное обеспечение предпринимательской деятельности: год 2001 //«БИНФО2001». - М., 2001.
25. История государства и права России: Учеб. // В.М. Клеандрова, Р.С. Мулукаев и др. / Под ред. Ю.П. Титова. - М., 2004.
26. Коломиец А. Коммерческая тайна как объект гражданского оборота. - М.: Хозяйство и право, 2001.
27. Краткий философский словарь/ Под ред. А.П. Алексеева. - Изд. 2-е, перераб. и дополн. - М., 2002.
28. Крылов В.В., "Информация как элемент криминальной деятельности" // "Вестник Московского университета", Серия 1 1, Право, 1998, N 4
29. Куликов А. О коммерческой и служебной тайне.// Хозяйство и право. 1996 г., № 11.
30. Лопатин В.Н. Концепция развития законодательства в сфере обеспечения информационной безопасности Российской Федерации : проект / Гос. Дума. Федер. Собр. - Парламент РФ. - М., 1998.
31. Морозов Д.В., Коммерческая и налоговая тайна // "Главбух", N 7, апрель 2000
32. Олейник О., "Правовые проблемы банковской тайны" "Хозяйство и право", 1997, N N 6-7
33. Плаксин В.А. Макогон Ю.В. Коммерческая тайна: правовые проблемы. //Государство и право. 1992 г., № 8.
34. Пугинский Б.И. Коммерческое право России. Учебник.-М., 2004.
35. Развитие российского коммерческого правав современныхусловиях/ Б.И. Путинский//Актуальные проблемы коммерческого права: Сб. статей/ Под ред. проф. Б.И. Пугинского. - М., 2002
36. Развитие российского коммерческого правав современныхусловиях/ Б.И. Путинский//Актуальные проблемы коммерческого права: Сб. статей/ Под ред. проф. Б.И. Пугинского. - М., 2002
37. Розенберг В. Промысловая тайна. - С.-Петербург, 1910.
38. Российское законодательство Х-ХХ веков в 9 томах, Т. 6. М., 1989.
39. Садовничий В.А. Доклад на международной конференции «Обеспечение устойчивого развития мировогосообществавХХ! веке через образование и науку». - 25 июня 2001
40. СажинаМ. А., Чибриков Г. Г. Экономическая теория. Учеб. - М., 2003.
41. Северин В.А. Услуги информационного характера, обеспечивающие коммерческую деятельность // Законодательство. 2000. N 1.
42. Скобликов П., "Коммерческая и банковская тайна: проблемы правового регулирования" // "Российская юстиция", 1997, N 1
43. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права в 4 томах. Т. 1. СПб., 1908.
44. Экономическая теория. Учеб. / Под ред. В.Д. Камаева. - 8-е изд. перераб. и доп. - М., 2002.