Основная часть:
Коренные народы - термин, вошедший в международно-правовой лексикон с принятием в 1957 г. Конвенции МОТ N 107 "О защите и интеграции коренного и другого населения, ведущего племенной и полуплеменной образ жизни, в независимых странах". Дальнейшее упрочение позиций этого понятия в международном праве произошло после пересмотра Конвенции 1957 г., когда в новой Конвенции, принятой в 1989 г., речь уже шла о "коренных народах". В соответствии с этими конвенциями под коренными народами понимаются народы, обитавшие на своих землях до прихода туда переселенцев из других районов. К.н. живут во всех частях земного шара (эвенки - на Дальнем Востоке, эскимосы и алеуты- в Приполярье, саами - в Скандинавии, маори - в Новой Зеландии, индейцы - в Обеих Америках). Их насчитывается около 300 млн. В России это в первую очередь так называемые малочисленные народы. С 1970 г. в рамках ООН началось специальное изучение прав коренных народов.
В результате в 1982 г. Экономический и Социальный Совет ООН создал в рамках Подкомиссии по предупреждению дискриминации и защите меньшинств при Комиссии ООН по правам человека Рабочую группу. В 1985 г Генеральная Ассамблея ООН учредила Добровольный фонд для коренных народов. Он предоставляет помощь представителям общин и организаций коренных народов. Он управляется Генеральным секретарем ООН с помощью Совета попечителей из 5 членов от 5 государств.
Практически все малочисленные народы России, компактно проживающие в районах Севера, Сибири, Дальнего Востока, а также Кавказа, являются для этих территорий аборигенными. Именно эта особенность России стала причиной законодательного перечисления ею всех аборигенных меньшинств и закрепления за ними статуса коренных малочисленных народов.
Логическим продолжением принятия Россией специальных актов, узаконивающих положение всех коренных малочисленных народов (Единого перечня КМН, утвержденного Указом Президента и ФЗ «О гарантиях прав КМН России» 1999 г.), явилось развитие в ее законодательстве другого, более узкого направления – о коренных малочисленных народах Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Численность малочисленных народов, проживающих в крайне неблагоприятных в климатическом отношении районах России, лишь немногим превышает 240 тысяч человек. Тем не менее, несмотря на то, что коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока составляют незначительную долю населения Российской Федерации, обеспечение их политической и правовой защищенности, улучшение социально-экономического положения рассматривается ею в качестве одного из приоритетов государственной национальной политики.
В мире насчитывается около 300-500 миллионов коренных народов, являющих
собой 80% всего мирового культурного и этнического разнообразия, занимающие территорию 20% всего земного шара. Коренные народы в различных уголках планеты достаточно разнообразны. Коренные народы проживают почти во всех странах и на всех континентах земли, образуя широкий спектр от традиционных охотников-собирателей и фермеров, до практикующих юристов. Если в одних странах коренные народы составляют большинство населения, то в других – лишь скромные сообщества.