Введение:
Несмотря на некоторую стихийность и глубокий экономический кризис Российской экономики, разнообразные строительные работы не прекращаются, что свидетельствует о высокой степени востребованности договорных отношений в области строительства. Этот факт говорит о том, что договор строительного подряда остается одним из важнейших договоров, применяемых на практике экономическими правосубъектами.
Правовое регулирование отношений, связанных с договором строительного подряда, уходит своими корнями в глубокую древность. Однако и в настоящее время решены не все юридические тонкости, связанные с этим видом договоров. Договор строительного подряда является инструментом, который позволяет уже сегодня формировать материальную базу будущих экономических отношений и закладывать основу для долговременного, устойчивого роста производительных сил. Иными словами именно договор строительного подряда лежит в основе любого перспективного предпринимательского успеха и является той первой ступенью, которая позволяет приподняться над кризисными явлениями.
Переход от административно - планового метода ведения хозяйства России к рыночным отношениям обусловил необходимость смены и нормативно - правовой законодательной базы в части регулирования отношений по договору строительного подряда. Достигнуть большей степени эффективности применения договора строительного подряда возможно на основе выявления специфических особенностей правового режима договора строительного подряда, на основе анализа правовой природы договора и его функциональной направленности.
Целью дипломной работы является предоставление юридических рекомендаций по наиболее эффективному взаимодействию субъектов договора строительного подряда с другими участниками гражданского оборота. Такой подход позволяет повысить рентабельность финансово-экономической деятельности строительных организаций, оптимизировать использование материальных и финансовых ресурсов. Кроме того, достижение определенности в правовом регулировании подрядных отношений в свою очередь позволяет стабилизировать не только гражданско-правовые, но и трудовые, административные, финансовые и иные правоотношения с их участием.
До революции 1917 года не существовало кодифицированного нормативного акта и научных исследований, посвященных регулированию отношений по договору строительного подряда. Сам договор строительного подряда выделился в самостоятельный вид договорных отношений и нашел свое место в нормах права федерального уровня только в конце 20 века.
Глава 3:
Учитывая богатство возможных оттенков в отношениях подрядчика и заказчика, очень сложно дать однозначное юридическое решение рассмотренной выше ситуации. На развитие ситуации, как нам кажется, будут сильно влиять следующие факторы: фактическая сохранность приобретенных материалов (по количеству и качеству); возможность их использования на других стройках (возможно с другим заказчиком); относимость приобретенных материалов к конкретному объекту строительства; наличие указаний о материалах в смете; подтверждение факта их оплаты подрядчиком; наличие в договоре условий об авансировании под приобретение материалов; фактическое получение аванса. ВАС РФ попытался частично восполнить указанный пробел в ГК РФ. В своем Постановлении от 26 декабря 1995г. №7967/95 Президиум ВАС РФ указал, что приобретение подрядчиком материалов с нарушением условий контракта или до его заключения следует рассматривать как его производственный риск, за неблагоприятные последствия которого заказчик ответственности не несет [32, с. 64].
Необходимо систематизировать нормативные акты законодательства по какой-либо проблеме, чтобы избежать различного толкования одних и тех же вопросов и предотвращения в дальнейшем множественности нормативных актов по уже урегулированному правом вопросу.
По всей видимости, условия свободного рынка диктуют необходимость подробного законодательного закрепления процесса составления договора строительного подряда, согласования технической документации на строительный объект, порядок обеспечения строительными материалами. Тем более что условия
договора различаются в зависимости от его разновидностей:
- договоры на выполнение строительно-монтажных и иных работ по объекту в целом: на новое строительство, в том числе строительство объекта «под ключ», на расширение, реконструкцию или техническое перевооружение действующих предприятий;
- договоры на выполнение отдельных комплексов монтажных и иных строительных работ: на монтаж технологического, энергетического и другого оборудования, на монтаж металлических, деревянных или иных строительных конструкций, на выполнение отделочных, изоляционных и других специальных работ;
- договоры на выполнение пусконаладочных работ.
Все условия договора строительного подряда, естественно, требуют письменного оформления. Требования практики породили значительное разнообразие видов и подвидов рассматриваемых договоров. Ни один из действующих законодательных актов не дает четкого описания структуры договора строительного подряда. Начиная с конца 80-х годов 20 века появилось огромное количество сборников образцов договоров, в том числе и строительного подряда. Если проанализировать их содержание, то можно выявить различие не только структуры договоров одного вида, но и содержания элементов этой структуры. Это понятно, так как ст. 421 и 422 ГК РФ закрепляют принцип свободы договора, возможность определения условий договора по усмотрению сторон, если это прямо не предписывается законом.
И все же необходимость в разработке и публикации примерной формы договора строительного подряда очевидна. Прежде всего предлагаемые «примерные» формы должны быть авторскими, или персональными, или коллективными. Как показывает опыт других стран, последний случай заслуживает особого внимания, возрастающего при разработке форм договора строительными организациями совместно с потребителями результата строительства. Во-вторых, такие формы должны пройти апробацию или иметь отзыв компетентных, в том числе и судебных органов. В-третьих, примерная форма самых разнообразных видов и подвидов договоров строительного подряда должна сопровождаться комментариями специалистов и ссылками на судебную практику. Если же форма будет утверждена нормативным актом законодательного органа, она станет общеобязательной, то есть типовой формой. Разработка примерных форм необходима также потому, что иногда договоры носят смешанный характер - например, встречается объединение в одном договоре и инвестиционного соглашения, и договора подряда, в таких случаях договор приобретает многосторонний характер, его структура усложняется. Было бы целесообразным разработать хотя бы примерную форму или рекомендации по составлению такого рода смешанных договоров [14, с. 73].
Заключение:
Договор строительного подряда является старейшим и традиционным видом договорных отношений для отечественного договорного права. Он зародился на почве древних обычаев делового оборота. На ранних этапах развития государственности и юридической мысли договор строительного подряда осуществляется в рамках отношений найма и не является предметом самостоятельного юридического исследования. Данный договор сформировался на основе административных актов, постановлений, развился и юридически обособился в качестве самостоятельного вида договора на основе достижений современной юридической мысли.
Особенности договора строительного подряда, субъектный состав его сторон и ряд характерных признаков позволяют определить его правовую природу как частный случай договора подряда, а не как чисто самостоятельный, отдельный вид обязательственных отношений.
Вплоть до 19 века подряд, в том числе строительный, не являлся предметом специального законодательного регулирования, не исследовался как самостоятельный вид договорных отношений.
Целью договора строительного подряда является удовлетворение потребностей заказчика в строительных работах, результат которых будет иметь значение не только по его окончанию, но и через некоторое, достаточно продолжительное время.
Нормативные акты не описывают в явном виде возможный субъектный состав участников отношений по договору строительного подряда. Перечень таких возможных участников можно составить только на основе детального юридического исследования современной законодательной базы. Одной из сторон по договору строительного подряда может выступать государственная организация. Однако, государственный заказчик, как юридическое лицо, вправе заключать и иные, не противоречащие закону, сделки. Наличие такой компетенции государственного заказчика является особым условием
действительности государственного контракта.
Специфика договора строительного подряда определяется особенностями предмета договорных отношений. Исследование предмета и его составляющих, понимание их роли, функций и значения необходимо для однозначного юридического толкования положений заключаемого договора строительного подряда и является залогом его успешной реализации.
Исследование договора строительного подряда, выявляет его основные признаки и сложный характер взаимодействия составляющих его норм. Анализ этих характеристик позволяет прийти к пониманию их сущности и на этой базе сформировать вторичные, производные составляющие основных признаков. Нормативное закрепление и юридическое совершенствование таких производных составляющих договора строительного подряда как дополнительные работы, материалы и оборудование, страхование, гарантии качества и т.п., на сегодняшний день не является законченным процессом и требует принятия целого ряда уточняющих нормативных актов.