Введение:
В период советской системы хозяйствования с обобществленной собственностью, т.е. огосударствленной, не могло быть и речи о такой форме хозяйствования как акционерные общества. Единственным акционерным обществом было Всесоюзное акционерное общество (ВАО) «Интурист». По всей вероятности, в этом сказывались государственные интересы.
Организационно – правовая форма акционерных обществ возникла давно, хорошо развита. Акционерные общества являются распространенной формой предпринимательской деятельности, но менее понимаемой в России. Причина – вышеуказанная: отсутствие многообразия форм частной собственности, а вследствие этого - рыночных отношений и предпринимательской деятельности в советскую эпоху.
Акционерные общества являются очень удачной формой объединения людей, на добровольной основе, без какого-либо принуждения, для организации и участия в предпринимательской деятельности с учетом их интеллектуальных и иных интересов, способностей, финансовых и иных возможностей.
Конституция Российской Федерации от 12.12.93г. провозгласила, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.2
Конституция страны провозгласила, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Конституция установила, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Эти положения (и не только эти) Конституции Российской Федерации являются базовыми, фундаментальными для свободной организации предпринимательской деятельности с соблюдением перед государством обязанностей по уплате налогов, соблюдению экологических норм и т.д. Исходя их этого, в России идет бурный процесс развития акционерного дела. Акционерные общества создаются как на базе объединения людей со своим имуществом, средствами, недвижимостью в хозяйственное объединение, с обобществленным капиталом, так и на базе государственных и иных хозяйств путем приватизации.
Акционерные общества функционируют в самых разных областях жизни. Действуют акционерные общества как коммерческие, для получения прибыли. Они бывают производственные, банковские, страховые, строительные, транспортные, торговые, посреднические, сельскохозяйственные и др. Развитие акционерного дела, естественным образом, призвало к жизни и развитие акционерного законодательства. Объясняется это тем, что опыт акционерных обществ дореволюционной России был утрачен, забыт, а сохранившиеся статистические данные, используемые в исследованиях, могли лишь частично восполнить потребности дня. В переходный период от государственной формы собственности к многообразию форм собственности, т.е. в период становления свободных рыночных отношениий, издаваемые нормативные акты зачастую противоречили друг другу, а экономика, финансы, налоговая и денежная системы имели много нерешенного, неурегулированного. Это обстоятельство тормозило развитие акционерного законодательства.
Многое в законодательстве могло быть обеспечено изучением и перенятием богатого зарубежного опыта в том виде и в той мере, в какой это было возможно и приемлемо для российских условий.
Глава 4:
Коллегиальный исполнительный орган общества (правление, дирекция) действует на основании Закона об АО и устава общества.
Положения о коллегиальном исполнительном органе
содержатся в уставе общества или в отдельном локальном документе общества типа регламента и утверждаемом общим собранием акционерного общества.
В уставе общества, где излагаются положения о
коллегиальном исполнительном органе или в отдельном документе - регламенте или ином акте, устанавливаются сроки и порядок созыва и проведения его заседаний, а также порядок принятия решений. Закон об АО от 07.08.01г. предусмотрел, что заседание коллегиального исполнительного органа проводится при наличии кворума. Заседание правомочно, если присутствует не менее половины числа избранных членов коллегиального исполнительного органа. Если количество членов коллегиального исполнительного органа оказывается менее количества, обеспечивающего кворум, то совет директоров общества обязан принять решение об образовании временного коллегиального органа , а также назначить проведение внеочередного общего собрания акционеров для образования (избрания) нового коллегиального исполнительного органа.
Коллегиальный исполнительный орган, как орган
управления, обязан на своих заседаниях вести протокол. Объясняется это его подотчетностью другим органам управления. По требованию членов совета директоров общества, ревизионной комиссии (ревизора), аудитора общества им предоставляется протокол заседания коллегиального исполнительного органа общества. Единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) организует проведение заседаний коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), подписывает протоколы заседаний и все документы от имени общества, действуя без доверенности.
Ст.70 Закона об АО не обязывает коллегиальный
исполнительный орган вести его протокол заседаний в тех строгих рамках, в каких ст.68 Закона об АО обязывает совет директоров общества вести его протокол.
Следует отметить, что помимо рассмотренных
единоличного и коллегиального исполнительных органов Закон об АО предусмотрел в качестве исполнительных органов общества коммерческую организацию (управляющую организацию) и индивидуального предпринимателя (управляющего). В этом случае по предложению совета директоров общим собранием акционеров принимается решение о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющей организации или управляющему.
Заключение:
1. Акционерное законодательство прошло несколько этапов развития. Условно эти этапы развития можно установить следующие:
- первый этап – с 25.12.90г, т.е. со дня Постановления Совета Министров РСФСР № 601 «Об утверждении Положения об акционерных обществах» включительно по 31.12.95г.;
- второй этап – с 01.01.96г., т.е. со дня действия Федерального закона от 26.12.95г № 208–ФЗ «Об акционерных обществах» включительно по 31.12.01г;
- третий этап – с 01.01.02г, т.е. со дня действия Федерального закона от 07.08.01г № 120-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26.12.95г № 208-ФЗ по текущий день.
Этапы развития акционерного законодательства
приняты по основному нормативному акту, несмотря на то, что под развитием акционерного законодательства понимается также издание от разных органов многих других нормативных актов, регулирующих акционерные взаимоотношения, в том числе Гражданского кодекса РФ.
2. Закон об АО после редакции от 07.08.01г.
представлен в очень серьезно обновленном варианте, о чем ранее говорилось в связи с избранной темой квалификационной работы.
Как показывает практика жизни, достаточно 5-6 лет,
чтобы нормативные акты прошли испытание временем и у них выявились их положительные и отрицательные качества.
Подобным образом, редакция Закона об АО от
07.08.01г. вызовет в ближайшие годы импульс творческих поисков и массу споров вплоть до их судебных рассмотрений. По ходу освещения темы квалификационной работы неоднократно приходилось задумываться над многими положениями Закона об АО по причине их недоговоренности до конца.
Требование самостоятельного подхода к нормам
Закона об АО для освещения темы диктовало необходимость давать собственные суждения. Исходя из этого, по ходу изложения квалификационной работы приходилось давать собственную оценку нормам Закона об АО с использованием вводных слов и словосочетаний типа: вероятно; возможно; по все вероятности; представляется, что; естественно; следует сделать вывод и т.д.