Введение:
Люди употребляют наркотики в течение тысячелетий, но наука и государство занялась ими не так давно. Наконец, Всемирной Организацией Здравоохранения выработалось такое определение, как «наркотик» - это такое вещество или смесь веществ, которые коренным образом отличаются от всех веществ, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека, и прием которых влечет за собой изменения функционирования организма в целом, серьезно осложняет деятельность внутренних органов, центральной и вегетативной нервной системы.
В ХХ век человечество вошло не готовым к фронтальному наступлению наркотиков. Наркомания к этому времени проникла практически во все государства земного шара. Ее размах превзошел все опасения медиков и общественности. Главное – изменился характер наркомании. Теперь это – не только социальное заболевание целых слоев населения и особенно молодежи, стремящихся получить радостное возбуждение, но и одна из основных причин нарушения закона, угроза здоровью не только лицам, употребляющим наркотики, но и здоровью всей нации. Термин «наркотик» приобрел юридическую определенность, это вещества, которые включены в Список наркотических веществ.
Вопрос незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ является актуальным для современной России. Серьезной проблемой для общества является рост наркопреступности, оказывающей негативное воздействие на внутреннюю экономическую и социальную стабильность. Наркопреступность в России предпринимает все более активные попытки внедриться в экономические, политические и социальные структуры общества, подорвать результаты экономических и политических изменений. Она наносит ущерб экономической безопасности, вызывает недовольство общественности, снижает эффективность новой системы социальной защиты, стимулирует рост незаконного оборота наркотиков и злоупотребления ими.
Актуальность выбранной темы заключается в том, что, во-первых, проблемы незаконного оборота наркотиков и психотропных веществ были и остаются в уголовном процессе наиболее приоритетными среди многих других. Это вполне объяснимо, так как помимо того, что сам незаконный оборот наркотиков уголовно наказуем, он также влечет за собой совершение многочисленных преступлений предусмотренных Уголовным Кодексом РФ.
Глава 2:
Семейный Кодекс защищает права детей от матерей и отцов, не соблюдающих родительские обязанности по причине злоупотребления наркотиками. В статье 69 СК РФ речь идет о лишении родителей или одного из них родительских прав, если они больны наркоманией.1
Жилищный кодекс Российской Федерации также предусмотрел ответственность лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества, которые в последствии могут быть лишены родительских прав и как следствие могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения (ст. 98 Жилищного Кодекса РФ).2
Действующий Трудовой Кодекс РФ содержит нормы, позволяющие в определенной мере противодействовать распространению наркомании в учреждениях, организациях и на предприятиях. Согласно ст. 81 Трудового Кодекса РФ, появление на работе в состоянии наркотического опьянения влечет расторжение трудового договора по инициативе работодателя3. существование данной нормы закона помогает пресечь несчастные случаи на производстве и другие ситуации, которые могут возникнуть в случае приема наркотических средств и психотропных веществ.
Таможенный кодекс РФ содержит нормы, отражающие специфику контроля над наркотиками, осуществляемого ГТК России.1 Для пресечения наркобизнеса таможенные органы используют контролируемую поставку наркотических средств и психотропных веществ. Учитывая наличие ведомственного правового обеспечения противодействию незаконному обороту наркотических средств, следует признать, что необходима более углубленная правовая регламентация как отраслевого, так и межотраслевого контроля над наркотиками.
Предупредительное значение в противодействии незаконному обороту наркотиков имеют нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Этот Кодекс предусматривает ответственность за незаконный оборот наркотиков.
Государственная политика и законодательство в сфере оборота наркотиков строятся на принципах противодействия их незаконному обороту, в том числе приоритетности мер, направленных на антинаркотическую пропаганду.
Заключение:
Незаконный оборот наркотиков и борьба с ним является на сегодняшний день актуальной проблемой. Суть рассматриваемого в данной дипломной работе вопроса заключается в его структурности, сложности и своеобразной многослойности.
Наркомания и наркомафия в России сегодня это: 1) наркобизнес, 2) наркополитика, 3) наркокультура, 4) многомиллионный слой наркозависимых людей. Все аспекты социальной жизни охвачены наркоманией.
Основной проблемой незаконного оборота наркотиков для Среднего Урала являются регулярные поимки людей, пытающихся провести наркотики в желудках и более интимных местах. Особенно часто такие «перевозчики» попадаются на самолетах, следующих из Душанбе и Худжанда. Помимо вышеуказанной проблемы, существует еще одна – пассажирские поезда Алма-Ата – Свердловск и Бишкек – Свердловск. Железнодорожный таможенный пост производит досмотр скоротечно и выборочно. Было бы целесообразным увеличить время проверки и укрепить этот КПП.
В данной дипломной работе рассмотрены все вопросы, касающиеся незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. подводя итог изложенному в дипломной работе, можно сделать следующие выводы и предложения.
Определено, что помимо незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ существует законный, который соответственно регламентируется законодательством (действия, относящиеся к обороту наркотических средств и психотропных веществ), а незаконный в свою очередь, это и есть нарушение тех самых регламентированных норм по обороту наркотических средств и психотропных веществ, предусмотренных на законодательном уровне (совершение действий, относящихся к обороту наркотических средств в нарушение законодательства).
Рассмотрено понятие и наступление административной и уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ. Административная ответственность наступает в том случае, когда действия, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ имели мягкий характер, т.е. не могли стать причиной для совершения дальнейших преступлений, размер наркотических средств, с которыми производился незаконный оборот нельзя отнести к крупному и особо крупному, не были совершены в крупных размерах. Таким образом, административная ответственность выступает ограничителем и предупреждающей чертой, перед уголовной ответственностью. Уголовная же в свою очередь наступает в случаях, когда размер наркотического средства можно отнести к крупному и особо крупному, а также в случае, когда незаконный оборот наркотического средства повлек за собой совершение преступления предусмотренного УК РФ (например, незаконное приобретение наркотика, повлекло за собой причинение тяжкого вреда здоровью вследствие того, что покупатель не хотел отдавать деньги за полученный отвар).