Введение:
Преступность в России являлась одной из са¬мых острых хронических социальных болезней. Ее уровень постоянно оставался крайне высоким. Общественная опасность преступности возраста¬ла потому, что она носила преимущественно про¬фессиональный характер. Уже в XVI-XVII вв. в стране действовали устойчивые преступные груп¬пы, специализировавшиеся на разбоях, грабежах, кражах, мошенничестве, фальшивомонетничест¬ве и т.д.
Если мы обратимся к официальной статистике преступ¬ности, то не обнаружим данных о деяниях, совершен¬ных профессиональными преступниками. Такая статистика по¬просту отсутствует. Некоторое представление о состоянии про¬фессиональной преступности в России можно получить из анализа показателей рецидива.
Существование организованного преступного мира официально не признавалось криминологией в тече¬нии многих лет. Время и факты доказали, что на тер¬ритории России, помимо официальной государст¬венной структуры власти, существует еще одна — преступный мир. В нем есть все: законодательная, исполнительная власть, есть свои экономические структуры, правоохранительные органы, язык, сим¬волика, мораль, далекая от общепринятой. Основу экономического могущества преступного мира соз¬дает деятельность тысяч воров и мошенников, вымо¬гателей, то есть профессиональных преступников различных уровней и видов.
В 80-90-х годах, как свидетельствует статистика, произошёл резкий прирост преступности корыстной и корыстно-насильственной направленности. Значительная часть этих преступлений было совершенно профессиональными преступниками. Они представляют особую опасность тем, что совершают только умышленные преступления, вовлекают в совершение преступлений всё больше людей, в том числе несовершеннолетних, в силу их профессионализма совершённые ими преступления очень трудно расследовать.
Глава 5:
Сочетание развития правоохранительной системы в условиях демократии с усилением контроля над преступностью — трудная, но вполне выполнимая задача. Криминологические исследования дают ос¬нования полагать, что это сочетание — единственный рациональный путь борьбы с преступностью.
Ученые убеждены, что изменившаяся преступность требует изменения идеологии борьбы с нею. По мне¬нию, первой и основной задачей должна стать не полная ликвидация преступности и всех при¬чин и условий, ее порождающих. Это невозможно осуществить в обозримом будущем. Необходимо ус¬тановить жесткий социальный контроль над преступ¬ностью. Он должен строиться, опираясь не столько на силовые методы и приемы, сколько на интеллек¬туальный потенциал. Должна быть создана научно обоснованная, теоретически грамотная и практиче¬ски выполнимая программа борьбы с преступностью. Следует сделать упор на создании очень компактных программ: региональных и предметно-функциональ¬ных. Социальный контроль — это профессиональная работа соответствующих органов. Общественный же контроль — это контроль гражданского общества над деятельностью всех государственных институтов власти. Законодательный контроль — это разработка и принятие соответствующих законов и их эффектив¬ное действие.
По нашему мнению, следующей задачей является реформирование правоохранительных органов, ока¬завшихся мало приспособленными к эффективной ра¬боте в резко и принципиально изменившихся условиях.
Необходимо отметить, что произошло определен¬ное перерождение органов, обязанных бороться с преступностью. Правоохранительные органы посте¬пенно превратились в силовые структуры. У них принципиально другие функции и задачи. Идет их массовая депрофессионализация именно как право¬охранительных органов.
Также одной из черт современного уровня борьбы с преступностью является депрофилактизация. К со¬жалению, государство самоустранилось от этой ра¬боты и устранило многих остальных субъектов .
Предупреждение преступлений, совершенных профессиональными преступниками, имеет некото¬рые особенности. Во-первых, меры предупреждения применяются в отношении лиц, ранее уже совер¬шавших преступления, то есть со стойкими антиоб¬щественными взглядами и позициями, а зачастую и ранее судимых лиц. Во-вторых, наказание, если оно и было назначено и исполнено, за ранее совершен¬ные преступления, очевидно, не достигло своей це¬ли.
Следовательно, по отношению к предупреждению профессиональной преступности смысл приведенно¬го выше понятия предупреждения преступности сле¬дует уточнить. Необходимо конкретизировать его указанием на направленность комплекса мероприя¬тий не только на устранение причин и условий пре¬ступности, но и на достижение целей наказания. Особо следует закрепить после освобождения дос¬тигнутые результаты исправительно-трудового воз¬действия с тем, чтобы не допустить возврата про¬фессионального преступника на преступный путь .
Общесоциальное предупреждение служит основой, базисом и занимает главенствующую роль в системе предупреждения преступности. Оно не только фор¬мирует субъекты профилактики, но и оказывает ог¬ромное влияние на весь процесс борьбы с преступ¬ностью, воздействует на него, создает различные предпосылки и условия для снижения кризисных, конфликтных и других негативных явлений, форми¬рующих преступность. Данные меры оказывают по¬зитивное воздействие на множество самых разнооб¬разных причин и условий преступности.
Общесоциальное предупреждение, не имея глав¬ной целью борьбу с преступностью, создает благо¬приятные условия для вытеснения основных крими¬ногенных факторов: нищеты, безработицы, безнрав¬ственности и т.д.
От действенности политики в социально-экономи¬ческой, духовной сферах зависит профилактический эффект общего предупреждения. Очевидно, что в го¬сударстве с нестабильной политической и экономиче¬ской ситуацией декларируется, но реально не обеспе¬чивается защита прав граждан. Поэтому невозможно ожидать заметного сокращения преступности.
Заключение:
Проведенное комплексное криминологическое ис¬следование выявило, что деятельность профессио¬нальных преступников оказывает значительное влияние на рост преступности в целом, усиление ее опасных проявлений. Этим обусловлена необходимость разра¬ботки органами внутренних дел эффективной системы предупреждения профессиональной преступности. Можно сделать следующие основные выводы.
Преступления, совершаемые профессиональны¬ми преступниками, представляют собой одну из наиболее общественно опасных разновидностей преступности. Они наносят существенный материаль¬ный ущерб и моральный вред гражданам, обществу и государству. Профессиональная преступность является свя¬зующим звеном между преступностью несовершеннолетних, организованной и рецидивной пре¬ступностью. Следует заметить, что кражи, разбои, мошенничества наиболее свойственны профессиональной преступно¬сти в целом. В той же степени они присущи и рецидив¬ной преступности.
Рассматриваемая категория имеет тенденцию ежегодного увеличения своей численности. При этом рост преступности в основном обеспечивается за счет лиц, совершавших кражи, грабежи, разбойные на¬падения и вымогательства. Происходит дальнейшее укрепление позиций ли¬деров уголовной среды, активизация их деятель¬ности по выработке согласованных противоправ¬ных действий.
Исследование структуры профессиональной пре¬ступности по видам преступлений выявило сле¬дующие закономерности: корыстные преступле¬ния составляют больше половины всех совершен¬ных преступлений. Для профессионалов, ранее суди¬мых к лишению свободы, более характерно совершение корыстно-насильственных преступлений.