Введение:
В настоящее время в России актуальной является проблема становления гражданского общества. Институтами гражданского общества считают органы местного самоуправления, средства массовой информации, политические партии и общественные объединения. Гражданское общество - система независимых от государства общественных институтов и отношений, которые призваны обеспечить условия для самореализации отдельных индивидов и коллективов, реализации частных интересов и потребностей. Гражданское общество включает различные группы и сообщества: семью, церковь (там, где она отделена от государства), политические партии, профсоюзы, ассоциации по интересам (бизнес - центры, клубы и др.), школы (частные) и т.д. Гражданское общество не есть лишь нечто отличное от государства, но и тесно связано с ним. Именно поэтому гражданское общество и образует естественный фундамент политической демократии, без которого последняя просто невозможна или неэффек¬тивна. Можно вспомнить известную мысль И.Канта о том, что о правовом порядке и правовом государстве можно говорить лишь там, где общество - независимо от государства - располагает средствами и санкциями для того, чтобы заставить соблюдать своих членов определенные нравственные и поведенческие нормы. А из моральных норм соответственно вырастают правовые [28, С.65].
Правовое государство можно определить как правовую форму организации и деятельности политической власти и ее взаимоотношений с индивидами как субъектами права. Оно обладает такими основными признаками, как гарантированность свободы личности, ее основных прав и интересов, взаимная ответственность государства и личности, господство права во всех сферах общественной жизни и верховенство закона, выражающего правовые принципы общества, подчинение закону самого государства, всех его орга¬нов должностных лиц, др.
Сочетание трех признаков - независимость, добровольность и неприбыльный характер деятельности - образует то своеобразие, которое позволяет отличить негосударственные некоммерческие организации от некоторых похожих организаций, принадлежащих государственным и коммерческим институтам.
Некоммерческий сектор выступает важным элементом демократического устройства общества, базирующегося на принципах рыночной экономики. Особенности социально-экономических процессов в нашей стране предопределяют проблемы формирования негосударственных некоммерческих организаций, которые характерны только для России.
В последнее время количество некоммерческих организаций в России резко возросло, изменился и их качественный состав. Регистрируются все новые фонды, ассоциации, клубы, объединения.
Глава 3:
В соответствии с законодательными нормами Пенсионный договор должен содержать наименование и реквизиты заключающих его сторон, сведения о предмете договора, положения о правах, обязанностях и ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств. В нем приводятся положения о порядке и условиях внесения пенсионных взносов и выплатах негосударственной пенсии, определяется избранный вкладчиком вид пенсионной схемы, устанавливаются пенсионные основания, срок действия и прекращения договора, положения о, порядке и условиях изменения, прекращения (расторжения) договора и о порядке урегулирования споров.
В соответствии с Правилами фонда Пенсионный договор может быть изменен или прекращен (расторгнут) в случаях взаимного согласия сторон (в соответствии с законодательством Российской Федерации), реорганизации либо ликвидации фонда (в случаях ликвидации фонда его обязательства выполняются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Уставом фонда), ликвидации организации вкладчика фонда, смерти вкладчика - физического лица (участника фонда).
Пенсионный договор может быть прекращен (расторгнут) фондом только после выполнения им своих обязательств перед участниками. Прекращение вкладчиком внесения пенсионных взносов не является основанием для прекращения (расторжения) Пенсионного договора. По требованию одной из сторон Пенсионный договор может быть изменен или прекращен по решению суда при существенном нарушении условий Договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных российском законодательством.
Пенсионными правилами фонда, в соответствии с российским законодательством, определена Методика распределения доходов фонда, как на стадии внесения вкладчиками пенсионных взносов, так и на стадии формирования дохода от размещения его пенсионных резервов.
В частности, при заключении Договоров негосударственного пенсионного обеспечения и внесении очередных пенсионных взносов вкладчиками - юридическими лицами для оплаты услуг фонда перечисляются до 3 процентов от этих пенсионных взносов. При этом вкладчики - физические лица освобождаются от оплаты этих услуг.
В соответствии, с заключаемыми фондом Договорами на размещение средств пенсионных резервов, законодательством Российской Федерации и Пенсионными правилами на формирование имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда, и покрытие расходов, связанных с обеспечением его уставной деятельности, направляется до 15 процентов дохода, полученного от размещения средств пенсионных резервов (после вычета вознаграждения управляющим компаниям, специализированному депозитарию фонда и уплаченных налогов).
Учитывая объем выполняемых специалистами учетных работ и производимых расчетов в процессе осуществления деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению, в фонде установлено необходимое компьютерное оборудование и другая оргтехника.
Обеспечиваются дополнительные возможности по учету пенсионных договоров и ведению Реестра вкладчиков фонда, поступлений пенсионных взносов, ведению Реестра участников, солидарных и именных пенсионных счетов, расчету пенсий и выкупных сумм наследникам и расторженцам, учету и распределению по пенсионным счетам участников полученного фондом дохода от размещения средств его пенсионного резерва, а также автоматическое создание выходных документов - отчетов, платежных ведомостей и поручений, а также различных информационных документов. Представляется возможность автоматизировать учет всех операций фонда, осуществляемых им с управляющими компаниями и специализированным депозитарием.
Это позволяет с оправданным оптимизмом оценивать возможности фонда в прогнозируемом расширении сферы деятельности, совершенствовании организации и технологии его работы.
Заключение:
Организации, обладающие правами юридического лица, но не имеющие извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности, являются некоммерческими организациями. Они обычно не занимаются предпринимательской деятельностью. Однако им предоставлено право осуществлять такую деятельность, если это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует этим целям. Поскольку некоммерческие организации являются юридическими лицами, значит, они могут иметь в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечать по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
В собственности общественного объединения могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств данной некоммерческой организации в соответствии с её уставными целями.
Федеральным законом могут устанавливаться виды имущества, которые по соображениям государственной и общественной безопасности либо в соответствии с международными договорами Российской Федерации не могут находиться в собственности некоммерческой организации.
Собственность некоммерческой организации охраняется законом.
Основное отличие некоммерческих организаций от коммерческих заключается в том, что первые не имеют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, на их предпринимательскую деятельность накладываются дополнительные ограничения, они не распределяют полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Подчеркнем, что второе из этих требований накладывает определенные содержательные ограничения на характер продукции (работ, услуг), которую может производить та или иная некоммерческая организация в рамках предпринимательской деятельности.