Введение:
Трудовое право как одна из ведущих отраслей российского права, имеющие предметом регулирования общественные отношения в важнейшей сфере жизнедеятельности общества – в сфере труда, вступило в новый этап реформирования, связанный с принятием нового Трудового кодекса Российской Федерации.
Из курса теории права известно, что российское право образует взаимосвязанную систему, основными структурными элементами которой являются отрасли права. Каждая отрасль регулирует определенную сферу общественных отношений. Любая отрасль, сохраняя системные взаимосвязи с другими отраслями российского права, представляет собой относительно самостоятельное подразделение его системы, поскольку состоит из правовых норм, регулирующих качественно специфический вид общественных отношений.
В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ» являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрено законом, то применяются правила международного договора. Тем самым Конституция предусмотрела примат международно-правовых норм о труде и в российском трудовом праве. Она теперь является одним из существенных источников российского трудового права. В них воплотился мировой опыт по регулированию труда. Недаром акты Международной организации труда называют международными стандартами по регулированию труда.
Международно-правовое регулирование труда – это установленная международными договорами система стандартов по регулированию труда, которые государства, присоединившиеся к соответственному международному договору (ратифицировавшие его) используют в трудовом законодательстве.
Глава 2:
Особенно много конвенций и рекомендаций Международной организации труда по вопросам охраны труда, в частности о запрете использования некоторых вредных веществ в производстве, об охране труда детей и подростков, минимальном возрасте их допуска к отдельным видам труда, о запрете использования труда их и женщин на подземных работах, о медицинском освидетельствовании детей и подростков для выяснения их пригодности к труду в промышленности. Есть также акты, касающиеся охраны труда моряков женщин, охраны материнства, ограничения подъема тяжестей и ряд других актов по защите трудящихся на производстве, технике безопасности и гигиене труда, защите от профессиональных заболеваний.
Ряд актов Международной организации труда посвящен профсоюзам, их правам и правам на коллективные переговоры, например, Конвенция № 87 «О свободе ассоциации и защите прав на организации» (1948 г.), Конвенция № 11 «О праве на организацию и объединение трудящихся в сельском хозяйстве» (1921 г.). Есть по этому вопросу и специальные акты (право на профсоюзы в сельском хозяйстве или, например, Конвенция № 151 о праве на объединения на государственной службе). Ряд актов Международной организации труда закрепляет международный бипартизм (трудящиеся и администрация) и трипартизм в коллективах социально-партнерских отношений на уровне предприятий и более высоких уровнях. Рекомендации № 130 посвящены порядку рассмотрения индивидуальных споров.
В России основным регулятором и гарантом защиты и охраны труда является Трудовой кодекс РФ. Данный законодательный акт был изменен Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ (Российская газета, N 146, 07.07.2006) (вступил в силу с 6 октября 2006 года). Охране труда посвящена глава 33. Согласно ст. 209 ТК РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабили-тациионные и иные мероприятия. Охрана труда представляет собой систему законодательных актов, социально – экономических, организационных, технических и лечебно – профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Особая охрана труда предоставляется женщинам, инвалидам, несовершеннолетним. Изучение и решение проблем, связанных с обеспечением здоровых и безопасных условий, в которых протекает труд человека - одна из наиболее важных задач в разработке новых технологий и систем производства. Изучение и выявление возможных причин производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров, и разработка мероприятий и требований, направленных на устранение этих причин позволяют создать безопасные и благоприятные условия для труда человека. Комфортные и безопасные условия труда - один из основных факторов влияющих на производительность и безопасность труда, здоровье работников в России.
На базе общемировых стандартов и актов МОТ осуществляется полноценная охрана, как россиян, так и приезжих иностранцев.
Можно сделать вывод, что акты ООН и Международной организации труда дают международные стандарты труда почти по всем институтам особенной части трудового права и по многим вопросам общей части. Их влияние на национальное законодательство всех государств, в том числе и современной России, очень большое. Следовало бы лучше их использовать в трудовом кодексе РФ, особенно по поводу права на труд, его понятия, занятости при первом же его изменении.
Заключение:
Международная организация труда необходима обществу как координатор трудовых процессов и трудовых ресурсов между странами, как контролёр за избыточными ресурсами, переизбытком и недостатком производств и предприятий разных отраслей и форм собственности. Международная организация труда должна контролировать каждый производственный процесс и занятость рабочих и специалистов при нём, контролировать профессиональную подготовку и переподготовку кадров, так же схемы профессионального роста внутри предприятия или организации, вести контроль стимулирования рабочих, иметь доступ ко всей необходимой информации о любом гражданине в любой момент. Иметь возможность чётко отлаженного сотрудничества со средствами массовой информации, службами сбора и обработки информации, иметь свой банк, а так же всевозможные фонды развития. Средний коэффициент эффективности труда служащих Международной Организации Труда, должен быть не менее 95%. Для эффективности деятельности организации она должна и меть региональные представительства, а в больших городах даже несколько.
Переходом предприятий на частную форму собственности, государство выразила своё нежелание заниматься проблемами организации труда в государстве. И в место того, чтобы проблемы организации труда поставить на первое место, пока не появиться баланс импорт-экспорта, правительство занялось проблемами пенсионеров, инвалидов, чернобыльцев, и всем другим, что увеличивает бюджет, а глядя на нехватку финансов парламент начал пересмотр законов налогообложения, и ввода дополнительных налогов, забывая при этом что уровень прибыли внутригосударственных предприятий может повыситься только при условии роста разницы потенциалов импорта и экспорта.