Налоги – это цена, которую мы платим за
возможность жить в цивилизованном обществе.
Оливер. В. Холмс.
Введение
Налоги являются одним из главных экономических атрибутов современного государства. Они обеспечивают основные поступления в бюджет, и, следовательно, платя налоги, мы фактически платим государству за выполнение тех функций, которые на него возложены. На что конкретно идут деньги налогоплательщиков, каждый из нас может узнать, прочитав закон о бюджете на соответствующий год.
Налоговая система – это четкий фискальный механизм, который должен быть лишен идеологии. Идеология в налогообложении материализуется в виде льгот, которые, как показывает опыт, используются налогоплательщиками для минимизации налоговых обязательств и далеко не всегда дают запланированный эффект с точки зрения народного хозяйства или выполнение тех или иных социальных программ. В этой связи позитивным моментом в развитии налоговой системы России в последние годы стал курс на отмену льгот при одновременном снижении налоговых ставок.
Вопрос снижения или повышения налогов постоянно витает в воздухе и вызывает подчас бурные дискуссии. Однако, на мой взгляд, его отдельное обсуждение не имеет большого смысла с точки зрения страны в целом. Естественно, самый простой ответ для бизнеса (особенно малого и среднего) – максимальное снижение налогов, но обратной стороной этой медали будет качественное и количественное снижение уровня выполнения государством его функций. Уровень налоговых ставок в настоящее время является достаточно приемлемым, и мне кажется, что надо больше внимания уделять вопросам практического применения налогового законодательства и вопросам эффективного расходования собранных в виде налогов средств.
2.Организация Государственной налоговой службы РФ
2.1. Задачи и функции налоговых органов
Государственные налоговые органы РФ – это единая система контроля за соблюдение предприятиями, организациями и физическими лицами налогового законодательства, за правильностью исчисления причитающихся с них налогов и сборов, полнотой и своевременностью их внесения в бюджет, а также контроля за соблюдением валютного законодательства.
Налоговые органы решают поставленные перед ними задачами во взаимодействии с органами исполнительной власти, с Федеральной службой налоговой полиции, а также Государственным таможенным комитетом РФ. Однако, несмотря на общность задач в осуществлении контроля, сферы действия у данных органов различны.
Налоговый кодекс РФ устанавливает, что налоговыми органами в России являются только Министерство Российской Федерации по налогам и сборам (МНС России) и его территориальные подразделения. Министерство РФ по налогам и сборам подчиняется Президенту и Правительству РФ. Главным звеном этой системы является центральный аппарат – Министерство. Оно осуществляет общее руководство, контроль и координацию деятельности нижестоящих территориальных налоговых органов. В целях единообразного применения нижестоящими налоговыми органами законодательства Министерство издает обязательные для своих подразделений приказы, инструкции, методические указания и другие нормативные документы о порядке применения законодательных актов о налогах и других платежах в бюджет. Кроме того, Министерство устанавливает формы отчетов, о проделанной нижестоящими органами работе; проводит не реже одного раза в три года ревизии, а в промежутке между ревизиями – тематические проверки работы нижестоящих подразделений налоговых органов; обобщает и анализирует налоговые отчеты нижестоящих налоговых органов и представляет Президенту и Правительству РФ доклады о ходе налоговых поступлений.
Список используемой литературы
1. Грунина Д.К., Ивченов Л.С. Основы деятельности налоговых органов. – М.: Финансовая академия при правительстве РФ, 2000.
2. Журнал “Top-Manager”№04 (37)’2004 «Налоги или поборы».
3. Лукаш Ю.А. Налоги и налогообложение в Российской Федерации. Учебник для ВУЗов. – М.: Кн. мир, 2001.
4. Мамрукова О.И. Налоги и налогообложение. Курс лекций: Учеб. пособие. Издание 3-е, доп. и испр. – М.: Омега-Л, 2003.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации: В 2-х ч.: Официальный текст. – М.: Омега-Л 2003.
6. Налоги и налогообложение: Учебник для ВУЗов/ Под. ред. Романовского М.В., Врублевского О.В. – 2-е изд., испр. и доп. – СПб: Питер, 2001.
7. Налоги и налогообложение: Учеб. пособие для ВУЗов / Скворцов О.В., Скворцова Н.О. – М.: Издательский центр «Академия», 2002.
8. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: Учебник. – М.: МЦФЭР, 2001.