Введение
Актуальность исследования. Экономический кризис сегодня ассоциируется, прежде всего, с глубоким кризисом инвестиционной сферы. Приметами последнего стали спад и свёртывание производства в базовых отраслях промышленности, способных составить конкуренцию зарубежным компаниям на мировых рынках .
Мировой опыт применения лизинга доказал существование тесной взаимосвязи между уровнем его развития и увеличением объёмов инвестиций. С помощью этого высокоэффективного инвестиционного инструмента может быть решена проблема обновления основных производственных фондов .
В свете вышеизложенного появление и дальнейшее развитие конструкции договора лизинга в действующем российском законодательстве имеет огромное значение для стимулирования привлечения частных инвестиций в экономику нашей страны.
Активное использование лизинга в рамках отдельных государств, демонстрирующее насущную необходимость его применения в целях преодоления инвестиционного кризиса, - свидетельство актуальности развития в Российской Федерации этого вида предпринимательской деятельности, социальной значимости избранной темы.
Помимо выделенных причин сугубо практического порядка, правовая конструкция лизинга представляет несомненный интерес и с концептуальных позиций: до настоящего времени дискуссионным в литературе остаётся вопрос о юридической природе договора лизинга, неоднозначны и дефиниции этого понятия. Кроме того, принятие первого в России законодательного акта о лизинге (закона РФ от 11 сентября 1998 г.) ставит новые задачи, связанные с необходимостью всестороннeгo изучения и научного анализа юридической конструкции лизинга, обнажает некоторые проблемы, возникающие в процессе её реализации. Отмеченное, свидетельствует об актуальности темы исследования, как для практики, так и для юридической науки.
Объектом исследования, выступает сложное экономико-правовое явление - лизинг, взятое в трёх аспектах, составляющих предмет настоящего исследования. Во-первых, лизинг как категория экономическая; во-вторых, конструкция договора лизинга, а также лизинг как система имущественных отношений, опосредуемых двумя правовыми формами: договорами лизинга и купли-продажи; в-третьих, проблемы гражданско-правового регулирования лизинга в Российской Федерации.
Целью дипломной работы является комплексное правовое исследование специфики лизинговых отношений, формирование теоретических положений, выработка выводов и предложений по совершенствованию практики лизинговой деятельности, а также законодательства, регламентирующего эти отношения. В соответствии с изложенной целью ставятся следующие основные задачи:
— изучить степень научной разработанности темы исследования;
— изучить историю становления и развития гражданско-правового регулирования лизинга в РФ, международно-правовой аспект данного вопроса;
— исследовать проблему юридической природы договора лизинга, определить элементы договорного обязательства, установить особенности гражданско-правовой ответственности за нарушение договора лизинга.
Методология исследования, представляющая собой совокупность определённых теоретических и практических приёмов и принципов познания изучаемой области правовой действительности.
В процессе подготовки дипломной работы уделено внимание изучению теоретических и практических аспектов исследуемой проблемы: проанализированы научная литература, отечественный и зарубежный нормативно-правовой материал поданной теме, судебная и договорная практика лизинговых отношений. Необходимо подчеркнуть, что научные и практические источники, затрагивающие основные аспекты лизинга, - это в основном работы отечественных авторов, в которых анализируются особенности развития лизинговых отношений и законодательства отдельных государств, труды зарубежных учёных и международный опыт. Отечественная литература, посвященная проблемам лизинга, представлена главным образом работами современных экономистов. Вследствие того, что труды отечественных авторов основаны преимущественно на изучении зарубежного опыта правового регулирования лизинга и практики лизинговых отношений, проблемы гражданско-правового регулирования лизинга в РФ являются практически неисследованными.
При достаточном внимании в работах отечественных специалистов к вопросам истории возникновения и развития лизинговых операций неизученной остаётся проблема правовых вопросов лизинга. Неисследованными являются особенности конструкции договора лизинга, проблемы разграничения лизинга и смежных институтов и т.д.
Автором дипломной работы использованы труды отечественных специалистов, занимающихся разработкой теоретических и практических аспектов лизинга: В.Д.Газмана, Л.И.Гехт, Е.В.Кабатовой,О.Н.Мозгового, Е.А.Павлодского, Ш.Прилудкого, А.Л.Смирнова, К.Г.Сусаняна, Е.Н.Чекмаревой и других.
Общетеоретическую основу исследования составили труды отечественных учёных: Л.И.Брагинского, В.В.Витрянского, В.П.Грибанова, О.С.Иоффе, С.А.Комарова, Л.А.Лунца, И.Б.Новицкого, В.А.Ойгензихта, Н.Садикова, Е.А.Суханова, В.С.Толстого, Ю.К.Толстого, Л.В.Щенниковой и других авторов.
В дипломной работе уделяется внимание определению и исследованию проблемы правовых истоков лизинга. Предметом специального анализа становится природа прав лизингополучателя, результатом которого является вывод об их обязательственном характере. В настоящей заботе приводится обобщённая характеристика видов лизинга, даётся всеобъемлющая классификация его форм, обосновывается необходимость дифференциации правового регулирования отношений финансового и оперативного лизинга, рассматриваются практические аспекты проблемы разграничения лизинга и смежных правоотношений. В результате проведённого исследования предложена формулировка научной дефиниции договора лизинга, осуществлен комплексный анализ проблемы его юридической природы, проведён анализ договора лизинга с точки зрения его соответствия сущностным чертам, присущим правовому институту.
На основе изучения нормативно-правовой базы выработаны предложения по развитию и совершенствованию законодательства о лизинге, в частности, касающиеся: целесообразности установления в законе РФ “О лизинге” норм об ответственности за нарушение требования о лицензировании лизинговой деятельности; необходимости конкретизации в
Практическая значимость исследования определяется возможностью использования его теоретических положений и выводов в целях развития и совершенствования законодательства Российской Федерации о лизинге, а также в ходе дальнейших исследований проблем гражданско-правового регулирования лизинговых отношений, вопросов, сопряжённых с реализацией конструкции договора лизинга. Результаты данного дипломного исследования могут быть также использованы в целях совершенствования практики лизинговых отношений.
Необходимо отметить, лизинг является формой международного экономического и инвестиционного сотрудничества, который в силу присущих ему возможностей может стать импульсом технического перевооружения, создания необходимых мощностей промышленных предприятий и структурной перестройки экономики в целом.
Существенное преимущество лизинга по сравнению с другими формами инвестирования состоит в том, что предпринимателю предоставляются не денежные ресурсы, а непосредственно средства производства, имеющие технико-экономические характеристики, определенные предпринимателем.
В современном деловом мире лизинг является одним из важнейших методов финансирования развития технической базы производства. В странах со стабильной экономикой до 30% всех капиталовложений осуществляется именно через лизинг.
Лизинг позволяет в условиях сравнительно меньшего финансового напряжения обновлять основные фонды, он дает возможность предпринимателю начать дело, имея 1/3 средств (или даже меньше) для приобретения необходимого оборудования.
Благодаря лизингу финансовые институты, банки могут реструктуризировать свою деятельность, увеличивая объемы кредитования проектов с более высокими гарантиями, т.к. сдаваемое в лизинг оборудование (имущество), как правило, высоко ликвидно; кроме того, оно остается в собственности лизингодателя в течение всего срока договора лизинга.
На рынке лизинговых услуг уже функционируют более 800 лизинговых компаний, которые при дефиците финансовых ресурсов способны помочь выжить многим предприятиям, обеспечив техническое обновление их производства, т.е. заложить основы выхода из кризиса и будущего экономического подъема.
В настоящее время лизинг является, пожалуй, наиболее перспективной формой привлечения инвестиций в экономику России.
Именно поэтому лизинг интересен как предмет рассмотрения и изучения.
Целями настоящей работы являются:
• характеристика правовой канвы лизинговых сделок и отслеживание специфики их юридического оформления;
• экономическая и юридическая характеристика института лизинга;
• анализ инвестиционных возможностей лизинга и международных лизинговых сделок в России.
Использование механизма международного лизинга способствует стабильности инвестиционного процесса, повышению эффективности и защищенности инвестируемых средств, а также делает отечественное производство привлекательным для иностранного инвестора.
Все вышесказанное свидетельствует о том, что изучение, активизация и внедрение лизингового бизнеса в предпринимательской практике международных лизинговых процессов становится сегодня актуальным и интересным для российских участников лизинговых отношений.
Широкое распространение лизинговых операций во многих странах мира, в том числе в сфере международного сотрудничества, имеющиеся различия в правовом регулировании договора лизинга породили идею о необходимости унификации правил о международном лизинге и привели к разработке представителями разных государств в рамках Международного института по унификации частного права (УНИДРУА) Конвенции о международном финансовом лизинге, подписанной в Оттаве 28 мая 1988г. (Оттавская конвенция). РФ присоединилась к указанной Конвенции в феврале 1998г.
Оттавская конвенция регулирует вопросы, возникающие при заключении и исполнении договоров, заключенных в связи с операциями по финансовому лизингу, сторонами которых являются организации из разных стран.
Соответствующее положение ГК РФ по принципиальным вопросам совпадают с Конвенцией, т.е. принципиальный подход к договорам лизинга, заключаемым в рамках внутреннего экономического оборота РФ, и к договорам лизинга, заключаемым с иностранными контрагентами, унифицирован.
При присоединении к Конвенции любому государству разрешается сделать заявление о замене п. «3» ст.3, касающейся ответственности арендодателя, положениями своего законодательства, чем и воспользовалась РФ, где указанная ответственность регулируется ст.ст.401 и 406 ГК РФ. В частности, в соответствии с Конвенцией арендодатель ответственен за
нарушение данной им арендатору гарантии «спокойного владения» предметом лизинга (т.е. исключение претензий имущественного характера со стороны третьих лиц) в результате умышленных действий (или бездействия) либо грубой неосторожности. ГК РФ более строго решает этот вопрос, предусматривая ответственность за нарушение не только в случае грубой, но и простой небрежности. Разница между этими понятиями может повлиять на решение суда или международного арбитража при рассмотрении споров арендодателей и арендаторов.
Однако другой основополагающий законодательный акт, регулирующий отношения в сфере лизинга, а именно Закон РФ «О лизинге», в ряде случаев противоречит Оттавской конвенции.
Закон РФ «О лизинге» выделяет такую форму лизинга, как международный лизинг и включает в себя целый ряд положений, направленных на его регулирование. Основным признаком международного лизинга по данному Закону признается то, что лизингодатель или лизингополучатель является нерезидентом РФ. Порядок регулирования международного лизинга определяется следующим образом. Если лизингодателем является резидент РФ, то есть предмет лизинга находится в собственности резидента РФ, договор международного лизинга регулируется Законом РФ «О лизинге» и иным законодательством РФ. Если же лизингодателем является не резидент РФ, то есть предмет лизинга находится в собственности нерезидента РФ, договор международного лизинга все равно регулируется федеральными законами, но на этот раз в области внешнеэкономической деятельности (п.1 ст.7).
Список источников литературы
Нормативные акты
1. Конвенция УНИДРУА о международном лизинге от 28 мая 1988 года // Собрание законодательства РФ. 1999. №32. Ст. 4040.
2. Конституция Российской Федерации // Российская газета от 25 декабря 1993 года, №237.
3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (Федеральный Закон №95-ФЗ от 24 июля 2002 года) // Собрание законодательства РФ. 2002. №30. Ст. 3012.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть I от 30 ноября 1994 года в ред. от 21.03.2002 // Собрание законодательства РФ. 1994. №32. Ст. 3301.
5. Часть II от 26 января 1996 года в ред. от 17.12.1999 // Собрание законодательства РФ. 1996. №5. Ст. 411; Часть III от 26 ноября 2001 года // Собрание законодательства РФ. 2001. №49. Ст. 4552.
6. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть II от 05 августа 2000 года в ред. от 24.07.2002. М., 2002.
7. Закон Российской Федерации от 3.02.1996 года №17-ФЗ «О банках и банковской деятельности» // Собрание законодательства РФ. 1996. №6. Ст. 412.
8. Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года №3615-1 «О валютном регулировании и валютном контроле» в ред. от 27.02.2003 // Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного совета РФ. 1992. №45. Ст. 2542.
9. Федеральный Закон «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 года №208-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. №1. Ст. 1.
Федеральный Закон от 21 ноября 1996 года №129-ФЗ «О бухгалтерском учёте» // Собрание законодательства РФ. 1996. №48. Ст. 5369.
10. Федеральный Закон от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Собрание законодательства РФ. 1997. №30. Ст. 3594.
11. Федеральный Закон от 16 января 1998 года №16-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Конвенции УНИДРУА «О международном финансовом лизинге» // Российская газета. 1998. 12 февраля.
12. Федеральный Закон от 16 июля 1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // Собрание законодательства РФ, 20.07.1998. №29. Ст. 3400.
13. Федеральный Закон от 29 октября 1998 года №164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» в ред. Федерального Закона от 29 января 2002 года // Российская газета. 1998. 5 ноября; 2002. 2 февраля.
14. Федеральный Закон от 23 июня 1999 года №117-ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» // Собрание законодательства РФ от 28.06.1999. №26. Ст. 3174.
15. Федеральный Закон от 08 августа 2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2001. №33 (часть I). Ст. 3430.
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 1996 года №752 «О мерах государственной поддержки развития лизинговой деятельности в Российской Федерации» // Российская газета. 1996. 9 июля.
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1998 года №1020 «Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на осуществление лизинговых операций» // Собрание законодательства. 1998. №36. Ст. 4520.
18. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1999 года №228 «О лизинге машиностроительной продукции в агропромышленном комплексе Российской Федерации с использованием средств федерального бюджета» // Собрание законодательства РФ. 1999. №11. Ст. 1294.
19. Приказ Министерства Финансов Российской Федерации от 17 февраля 1997 года №15 «Об отражении бухгалтерском учете операций по договору лизинга» // Законодательство и экономика. 1999. №6.
20. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г.). Статья 665.
21. Федеральный закон от 23 июня 1999 г. N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г.).
22. Федеральный закон от 29 октября 1998 г. N 164-ФЗ "О лизинге".
23. Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 16-ФЗ "О присоединении Российской Федерации к Конвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге".
24. Федеральный закон от 14 июля 1997 г. N 100-ФЗ "О государственном регулировании агропромышленного производства".
25. Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2001 г. N 80 "Об утверждении Положения о лицензировании финансовой аренды (лизинга) в Российской Федерации".
26. Постановление Правительства РФ от 7 марта 2000 г. N 194 "Об условиях антимонопольного контроля на рынке финансовых услуг и об утверждении методики определения оборота и границ рынка финансовых услуг финансовых организаций".
27. Постановление Правительства РФ от 12 августа 1999 г. N 917 "Об обеспечении сельскохозяйственной техникой работ по уборке урожая в 1999 году".
28. Постановление Правительства РФ от 12 июля 1999 г. N 794 "Об изменении и признании утратившими силу решений Правительства Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О лизинге".
29. Постановление Правительства РФ от 27 апреля 1999 г. N 467 "О мерах по государственной поддержке лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования".
30. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 1999 г. N 228 "О лизинге машиностроительной продукции в агропромышленном комплексе Российской Федерации с использованием средств федерального бюджета"
31. Постановление Правительства РФ от 3 сентября 1998 г. N 1020 "Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на осуществление лизинговых операций"
32. Постановление Правительства РФ от 29 октября 1997 г. N 1367 "О совершенствовании лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе Российской Федерации"
33. Постановление Правительства РФ от 21 июля 1997 г. N 915 "О мероприятиях по развитию лизинга в Российской Федерации на 1997-2000 годы".
34. Постановление Правительства РФ от 27 июня 1996 г. N 752 "О государственной поддержке развития лизинговой деятельности в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 12 июля 1999 г.)
35. Постановление Правительства РФ от 16 июня 1994 г. N 686 "Об организации обеспечения агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией на основе долгосрочной аренды (лизинга)"
36. Приказ МАП РФ от 6 мая 2000 г. N 342 "Об утверждении Порядка определения доминирующего положения лизинговых организаций на рынке лизинговых услуг"
37. Приказ Федеральной авиационной службы РФ от 30 декабря 1998 г. N 375 "Об утверждении Федеральных авиационных правил обязательной сертификации, инспектирования и контроля деятельности эксплуатантов в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 23 июля, 14 сентября, 12 ноября 1999 г.)
38. Комментарий к Закону "О банках и банковской деятельности" (Фомина О.Е.)
39. Комментарий к части второй Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей (под общ. ред. Брагинского М. И.)
40. Устав (Основной Закон) Челябинской области от 13 апреля 1995 г. (с изм. и доп. от 23 января 1997 г., 17 апреля 1997 г., 28 мая 1998 г., 27 января, 30 ноября 2000 г.)
41. Указ Президента РФ от 17 сентября 1994 г. N 1929 "О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности" (утратил силу)
42. Постановление Правительства РФ от 23 апреля 1996 г. N 528 "О внесении дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. N 633 "О развитии лизинга в инвестиционной деятельности" (утратило силу).
43. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 1996 г. N 167 "Об утверждении Положения о лицензировании лизинговой деятельности в Российской Федерации" (утратило силу).
44. Постановление Правительства РФ от 29 июня 1995 г. N 633 "О развитии лизинга в инвестиционной деятельности" (с изм. и доп. от 23 апреля, 27 июня 1996 г., 21 июля 1997 г.) (утратило силу)
Научная и методологическая литература.
1. Аверьянов О. В. Особенности солидарных требований кредиторов при финансовом лизинге в свете статьи 475 Гражданского кодекса // Юридический мир. 1999. №4.
2. Аверьянов О. В. Особенности лизинга предприятий // Юридический мир. 2000. №4.
3. Асташкина А. В. Правовое положение российских лизинговых компаний // Закон и право. 2000. №7.
4. Белов А. П. Правовые издержки в правовом государстве (раздел Аренда и лизинг) // Право и экономика. 2000. №11.
5. Боровинская Н. А., Комарова С. В. К вопросу о понятии договора лизинга // Юрист. 2000. №9.
6. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. М., 2000.
7. Васильев Н. М. Лизинг: организация, нормативно - правовая основа, развитие. М., 1997.
8. Васильев Н. М., Катырин С. Н., Лепе Л. И. Лизинг как механизм развития инвестиций и предпринимательства. М., 1999.
9. Витрянский В. В. Договор аренды и его виды. М., 1999.
10. Витрянский В. В. Договор аренды и его виды: прокат, фрахтование на время, аренда зданий, сооружений и предприятий, лизинг. М., 1999.
11. Газман В. Д. Лизинг: теория, практика, комментарии. М., 1997.
12. Газман В. Д. Лизинг в малом предпринимательстве: организационно – правовое обеспечение // Хозяйство и право. 1998. №7.
13. Газман В.Д. Российский лизинг нуждается в законодательной поддержке //Хозяйство и право. 2001. №1.
14. Гражданский кодекс Квебека. М., 1999.
15. Гражданское право. Часть вторая: Учебник / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М., 1999.
16. Гражданское право. Т. 2. / Под ред. Е.А. Суханова. М., 1993.
17. Гражданское и торговое право капиталистических государств. Изд. 2-е, перераб. И доп. / Отв. Ред. Е.А. Васильев. М., 1992.
18. Единообразный торговый кодекс США: Пер. с англ. М., 1996.
19. Иванов А. А. Договор финансовой аренды (лизинга). Учебно-практическое пособие. М., 2001.
20. Ищенко Е. Гражданско-правовой институт лизинга // Законность. 1997. №5.
21. Ищенко Е. Государство – особый участник лизинговых отношений // Законность. 1997. №11.
22. Кабатова Е.В. Лизинг: понятие, правовое регулирование, международная унификация. М., 1991.
23. Кабатова Е. В. Лизинг: правовое регулирование, практика. М., 1998.
24. Коган Э. Правовые основы лизинга // ЭКО. 1996. №3.
25. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации для предпринимателей / Под общей ред. М. И. Брагинского. М., 1996.
26. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть вторая) / Под ред. О. М. Козырь, А. Л. Маковского, С.А. Хохлова. М., 1996.
27. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / Ответственный редактор О. Н. Садиков. М., 1999.
28. Коммерческое право. Учебник / Под ред. В. Ф. Попандопуло, В. Ф. Яковлевой. – СПб., 1998.
29. Королёв С. Нужны новые подходы к лизинговому законодательству // Хозяйство и право. 2001. №9.
30. Кохно А. П. Лизинговые и факторинговые операции: проблемы и перспективы применения в России и СНГ // Юридический мир. 1998. №8.
31. Кулагин М.И. Избранный труды. М., 1997.
32. Петров М. Понятие лизинга и сферы его применения // Российская юстиция. 1995. №4.
33. Петрова Г. В., Скороходова А. В., Евдокимова И. В. Правовой статус и налогообложение лизинговых компаний. Обзор законодательства // Право и экономика. 1999. №7.
34. Предпринимательское право. Учебное пособие / под редакцией И. В. Ершовой, Т. М. Ивановой. – М., 2000.
35. Покровская В.В. Международные коммерческие операции и их регламентация. М., 1996.
36. Сахарчук В. Виды лизинговых операций // Хозяйство и право. 1998. №4.
37. Харитонова Ю.С. Финансовая аренда (лизинг) // Законодательство. 1998. №1.
38. Харитонова Ю.С. Арбитражная практика по спорам о лизинге // Законодательство. 2001. №7.
39. Хозяйственное право: курс лекций / под ред. В. С. Мартемьянова – М., 1999.
40. Чекмарёва Е. Н. Правовое обеспечение лизинга // Хозяйство и право. 1994. №6.
41. Чекмарёва Е. Н. Экономические основы лизинговых сделок // Хозяйство и право. 1996. №6.
42. Шаталов С. Новая концепция юридической природы лизинговых отношений // Юрист. 2001. №1.
43. Штельмах В. Лизинг и банковский кредит на приобретение основных средств: сравнение эффективности // Финансы. 1999. №8.