Введение
Труд в жизни каждого человека занимает одно из ведущих мест. Этот род деятельности движет прогресс, будучи сам движим научными открытиями и развитием техники и технологий, созидает богатство страны, ее вес на международной арене, а также коллективный труд, который проявляется в единстве целей, благодаря своей направленности на удовлетворение нужд общества в целом, обладает огромной созидающей силой.
Трудиться должен, даже обязан каждый человек. Труд является источником существования.
Актуальность изучения и решения проблем, связанных с обеспечением здоровых и безопасных условий, в которых протекает труд человека - одна из наиболее важных задач в разработке новых технологий и систем производства. Изучение и выявление возможных причин производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров, и разработка мероприятий и требований, направленных на устранение этих причин позволяют создать безопасные и благоприятные условия для труда человека. Комфортные и безопасные условия труда - один из основных факторов, влияющих на производительность и безопасность труда, здоровье работников.
Основным законом, Конституцией, как в Российской Федерации , так и в прочих государствах, от имени народа, среди других важнейших положений (государственном устройстве, Правительстве и так далее) провозглашаются основные права, свободы и обязанности граждан. Среди других прав гражданина, есть право свободно выбрать себе род занятий, профессию и место работы. Никто против воли гражданина не может принудить его работать. Государство осуществляет контроль за соблюдением требований об охране труда, организует профессиональное обучение и оказывает помощь в трудоустройстве тем, кто ищет работу; координирует деятельность в области охраны труда.
В связи с изменением общественной формации в бывшем СССР, в этом десятилетии, изменились и отношения между людьми: от принципа — «один за всех и все за одного» (концепция И. Канта), жизнь заставила людей перейти к принципу — «человек человеку — волк» (концепция Гоббса).
Рядовой гражданин, может защитить себя от произвола властей и работодателей с помощью законов, которые регулируют трудовые правоотношения. Работник, в трудовых отношениях, является более слабой стороной, поэтому, в законодательстве, права и обязанности сторон строго регламентированы. Закон стоит на стороне работника, так как он является стороной более слабой.
Целью исследования является обзор всех основных вопросов, касающихся охраны труда на основе сравнительного правового анализа наиболее значимых теоретических и практических проблем, связанных с понятием охраны труда; источниками норм, регулирующих вопросы охраны труда; правами и обязанностями субъектов трудового права, касающихся охраны труда; ответственностью за нарушение законодательства о труде и правил охраны труда; правами работников в возрасте до 18 лет.
Объектом исследования являются закономерности правового регулирования складывающихся общественных отношений в сфере охраны труда отдельных категорий работников – охраны труда подростков и детей.
Предметом исследования являются нормы трудового права, закрепленные в соответствующих нормативно-правовых актах и процесс их воздействия на общественные отношения в сфере охраны труда в трудовом договоре.
Структура работы соответствует цели и задачам исследования и состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии и приложения.
Первая глава исследует охрану труда как систему мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Вторая глава исследует охрану труда работников в возрасте до 18 лет.
В работе использованы труды советских и российских ученых, занимающихся проблемами трудового законодательства, таких как Кон И.С., Колобовой В., Сорокиной С. И других. Большое значение было уделено изучению энциклопедической и справочно-нормативной литературы.
Несовершеннолетние находятся под особой защитой в национальном трудовом праве. Нормы трудового права учитывают психофизиологические особенности не сформировавшегося в полном объеме организма и характера несовершеннолетних. Особая охрана труда несовершеннолетних позволяет им безопасно для организма и психики трудиться и сочетать работу на производстве с продолжением образования, саморазвития.
Содержание особой охраны труда молодежи включает следующие специальные правовые мероприятия; правовая регламентация которых определяется главой 42 Трудового кодекса Российской Федерации.
Глава 42 ТК РФ полностью сохранила специальные нормы-льготы по труду несовершеннолетних работников, предусматривающихся КЗоТом 1971 года. В этой главе содержится комплекс специальных норм по труду несовершеннолетних работников, образующий особую охрану их труда с учетом особенностей подросткового организма. Но эти специальные нормы права не образуют в отрыве от общих норм самостоятельного института трудового права, а относятся к различным его институтам: трудовому договору, рабочему времени, времени отдыха, оплаты труда, охраны труда соответственно.
Трудовые льготы несовершеннолетних направлены на охрану их неокрепшего физически и нравственно-психически организма от производственных вредностей. Они предусмотрены статьями 265-272. еще более повышенные для них гарантии могут предусматриваться по коллективным договорам и социально-партнерским соглашениям. Все другие трудовые права (на труд, оплату по трудовому вкладу, социальное страхование от болезни и др.) они имеют наравне с совершеннолетними.
Часть первая статьи 265 ТК РФ запрещает применять труд несовершеннолетних работников на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах и на тех, которые могут причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, в ночных кабаре и клубах, на производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации. М., Право. 1999.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. М.: Право, 2003.
3. Доклад Консультанта статистического отдела Секретариата ООН на основе данных национальных исследований. – М., 1998.
4. Жилищный кодекс Российской Федерации, М.: Право, 2005.
5. Семейный кодекс Российской Федерации, М.: Право, 2005.
6. ФЗ РФ от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в редакции от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ).
7. ФЗ РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» // Российская газета. 1997. 22 ноября.
8. ФЗ РФ от 15 ноября 1997 г. «Об актах гражданского состояния» // СЗ РФ. 1997. № 47.
9. ФЗ РФ от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» СЗ РФ. 1996. № 52.
10. ФЗ РФ от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» // Российская газета. 1998. 05 мая.
11. ФЗ РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ).
12. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник.-изд.2-е перераб. и доп.- М., 2000.
13. Бахрах Д.Н. Индивидуальные субъекты административного права // Государство и право. № 3. 1994.
14. Беспалов Ю.В. Защита прав несовершеннолетних // Российская газета. 1997.
15. Борисова В.А., Дмитриев А.И. Проблемы возрастных ограничений // Государство и право. № 11. 1999.
16. Буткина С. Эмансипация : Проблемы и перспективы // Хозяйство и право №№ 27, 28. 2000.
17. Гапоненко В.Ф., Михайлов Ф.Н. Трудовое право, - М.: ЮНИТИ. 2002.
18. Государство, общество, семья: права ребенка // Материалы круглого стола.- М.: Российский детский фонд. 1994.
19. Гражданский кодекс Российской Федерации. С постатейным приложением материалов практики Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ, Арбитражного суда РФ / Сост. Д.В. Мурзин, - 2-е изд// М.: НОРМА. 2001.
20. Домашняя юридическая энциклопедия о детях: ответы на все вопросы, сложные ситуации, консультации, советы / сост. Е.А. Игнатьева, М.Ю. Ильечева // М.: Олимп. 1998.
21. Зыкин Б.В. Предупреждение административных правонарушений несовершеннолетних. Монография. Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет МВД РФ. 1998.
22. Какаулин С.П. Система управления охраной труда в Иркутской области // Справочник специалиста по охране труда. № 3. 2003.
23. Колобова С. «Как защитить трудовые права?» Российская юстиция. № 10. 2000.
24. Колобова В. Права ребенка в современной России // Русская мысль. №№ 42-49. 1998.
25. Комаров С.А. Личность в политической системе российского общества: политико-правовое исследование. Саранск. 1995.
26. Кон И.С. Ребенок и общество. М., 1988.
27. Криминологические проблемы детства и юношества в России // Материалы международной конференции в Москве с 01 по 03 февраля 1999 г. М., 1999.
28. Мельникова Э.И. Дети и подростки – жертвы негативных явлений. Основные аспекты виктимизации // Правозащитник. № 1. 2000.
29. Мусаханов Р. Защита жилищных прав несовершеннолетних: реальная или мнимая // Законность. № 10. 2000.
30. Российская правовая система и международное право: современные проблемы взаимодействия. / Всероссийская научно-практическая конференция в Нижнем Новгороде // государство и право. 1996.
31. Российская газета. 1999. 04 октября.
32. Семейный кодекс Российской Федерации с постатейным приложением нормативных актов и документов. М.: НОРМА. 2001.
33. Сорокин С. Имущественные права ребенка. // Российская юстиция. № 2. 2000.
34. Статистический ежегодник ООН по вопросам образования, науки и культуры. Нью-Йорк. 1997.
35. Смирнова И. Дети России между бесправием и нищетой – какими они вырастут? // Правозащитник. № 1. 1999.