ВВЕДЕНИЕ
То, что пенсионная система России неэффективна, нет ни¬каких сомнений. Относительно ее изменений существует множество полярных мнений. Одни считают, что пенсионная система нуждается в регулярном корректировании, что ее механизм несовершенен и не учитывает потребности и особенности всех слове населения. Другие, наоборот, считают, что совсем необяза¬тельно что-то менять, и обязательно не всегда. Любые неэффективные эко¬номические институты могут существовать столь долго, сколь государство и общество способны компенсировать их затратность и убыточность. Именно это и демонстрировала российская экономическая практика до осени 2008 г. Сейчас ситуация изменилась - тяжесть пенсионных выплат непо¬сильна для сегодняшнего российского государства. Несомненно, что перемены в пенсионном обеспечении неизбежны. Не рассматривая подробно текущую и перспективную макроэкономическую и демографическую ситуацию необходимо отметить только одно обстоятельство, связанное с ис¬пользованием средств бывшего стабилизационного фонда.
*
*
ГЛАВА 3 ПЕРСПЕКТИВЫ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1Оценка пенсионной системы в настоящее время
Пенсионные системы являются важнейшими элементами систем доходов и социальной защиты населения, а их ресур¬сы - одними из наиболее значимых на финансовых рынках. В этой связи при оценке эффективности функционирования национальных пенсионных систем и их моделей аналитики обращают внимание, прежде всего, на четыре аспекта:
-уровень пенсий с позиции обеспечения достойного качества жизни пенсионеров;
-охват работающего населения пенсионным страхованием;
-объем и удельный вес финансовых ресурсов пенсионной системы по отношению к ве¬личине ВВП, что позволяет с макроэкономических позиций объективно представить положение дел с воспроизводством населения;
-финансовая устойчивость пенсионной системы в средне- и долгосрочной перспекти¬ве (с учетом демографических, экономических особенностей и структурных измене¬ний национальных рынков труда).
*
*
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенные исследования позволяют сделать следующие выводы.
Главная задача при проведении модернизации существую¬щей пенсионной системы состоит в создании условий для гар¬монизации и увязки страховых пенсионных механизмов, сис¬темы заработной платы, механизмов занятости населения и демографической политики. Базовым элементом пенсионной системы, потенциал которого предстоит только формировать, должен стать институт обязательного социального пенсион-ного страхования, который в наиболее полной мере является адекватным интересам работников, работодателей и государ¬ства. Других альтернатив для страны на индустриальном и постиндустриальном этапе ее развития не существует.
Анализ свидетельствует о том, что кризис пенсионной си¬стемы в России обусловлен как «внешними» по отношению к ней условиями, так и внутренними механизмами ее функ¬ционирования.