Введение:
Во все времена правовые акты в области трудового законодательства во всем мире были направлены на охрану труда и ограничение рабочего времени.
Охрана труда работников и ныне является важнейшей социальной проблемой в каждом государстве .
В нашей стране проблемы охраны труда после распада СССР и появления частной собственности на имущество организаций значительно обострилась, поскольку частный предприниматель стремится не тратить свою прибыль на охрану труда и обновление старого изношенного оборудования, из-за которого часты несчастные случаи на производстве.
Данная работа построена с целью изучения актуальности существования вышеназванной проблемы.
За последние годы в результате принятия ряда федеральных законов и иных нормативных правовых актов по охране труда (или непосредственно связанных с охраной труда) в стране сформирована правовая база охраны труда работников организаций. В том числе определены содержание прав работников на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены, а также круг обязанностей работодателей.
Тем не менее, состояние охраны труда во многих производственных организациях продолжает оставаться неблагополучным. По выборочным данным Госкомстата России в 2003 г. численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям, составила 27,7% от числа обследованных.
Как свидетельствуют многочисленные наблюдения, нарушение требований охраны труда происходит в основном по вине представителей администрации. Многие из них имеют весьма слабое представление о своих обязанностях в области охраны труда работников, несмотря на то, что за нарушение указанных обязанностей на них возлагается дисциплинарная, административная, гражданско-правовая и даже уголовная ответственность.1
Исходя из всего вышеизложенного, задача, которая стоит при раскрытии темы данной работы состоит в том, чтобы помочь получить систематизированные и глубокие знания в области организации и проведении работы по обеспечению охраны труда работников на предприятии, в организации.
Тема данной работы представляется актуальной сегодня в связи с тем, что 2003 г. Международной организацией охраны труда назван годом охраны труда.
Предметом исследования данной работы стали отношения работника и работодателя в области охраны труда, содержание прав работников на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены, а также круг обязанностей работодателей.
Глава 4:
Несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание оформляются соответствующим актом (ПРИЛОЖЕНИЕ№3) при доказанности следующих обстоятельств:
• наличия необходимости перевода работника на другую работу независимо от срока такого перевода, что подтверждается медицинским заключением;
• потери работником трудоспособности на один день и более, что подтверждается листком временной нетрудоспособности;
• наступления смерти работника;
• наличия связи между наступившими последствиями и выполнением работником трудовой функции или осуществлением деятельности в интересах работодателя.
Как отмечает Л.А. Сыроватская, каждое из перечисленных юридически значимых обстоятельств, служит основанием для проведения расследования несчастного случая или профессионального заболевания и оформления перечисленных последствий соответствующим актом1.
Как отмечает Н.А. Денисова - перечень перечисленных в типовой форме акта сведений должен быть изложен в каждом акте о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжёлого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом. Однако данный перечень не является исчерпывающим, он должен быть дополнен сведениями, которые перечислены в ст.229 Трудового кодекса Российской Федерации. В частности, должна быть приведена мотивировка выводов комиссии об обстоятельствах и причинах несчастного случая на производстве, то есть эти обстоятельства и причины должны быть подтверждены относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, с точки зрения комиссии по расследованию несчастного случая, доказательствами.1
Акт о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжёлого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом не требует утверждения другими лицами, а подписывается представителем комиссии, созданной для расследования данного несчастного случая на производстве.
Перечисленные в типовой форме акта о несчастном случае сведения должны быть отражены в каждом акте о несчастном случае, который не относится к разряду групповых, с тяжёлыми или со смертельным исходом. Однако перечень этих сведений не является исчерпывающим. Содержание акта должно быть дополнено в соответствии с требованиями ст.229 Трудового Кодекса. В частности, обстоятельства несчастного случая и его причины должны быть подтверждены относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, с точки зрения комиссии по расследованию несчастного случая, доказательствами. Данный акт утверждается полномочным представителем работодателя, издавшим приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве.2 Отказ полномочного представителя работодателя или лица его заменяющего от утверждения акта в связи с несогласование с выводами комиссии по расследованию несчастного случая позволяет членам комиссии подписать данный акт и направить его в соответствующую государственную инспекцию труда и иной орган государственного федерального надзора, которому подконтрольна организация или объект, где произошёл несчастный случай на производстве. Государственный инспектор труда после рассмотрения данного акта вправе выдать предписание, обязывающее полномочного представителя работодателя утвердить составленный комиссией акт или предложить комиссии провести проверку дополнительных документов. Отказ представителя работодателя от утверждения акта о расследовании несчастного случая после выдачи предписания инспектором по охране труда является нарушением трудового законодательства, за которое он должен быть привлечен к административной ответственности. После выдачи предписания государственным инспектором труда акт расследования несчастного случая независимо от его утверждения или не утверждения полномочным представителем работодателя является наряду с указанным предписанием допустимым доказательством, подтверждающим обстоятельства причины и иные юридически значимые обстоятельства происшедшего несчастного случая1.
Заключение:
В ходе дипломной работы мы попробовали разобраться с термином «охрана труда», начиная с азов теории права, а именно с цели правового регулирования. Цель- это желаемый результат (прогнозируемый итог) какой либо деятельности. В любом обществе основная цель- это продолжение жизни, т.е. выживание, под которым понимается сохранение возможности дальнейшего развития. Из этой позиции мы вынесли, что в широком смысле цель правового регулирования охраны труда- сохранение жизни и здоровья рабочей силы в процессе производственных отношений, сохранение работоспособности трудоспособности работающих.
Также мы установили, что право на охрану труда – это право работника, реализуемое в процессе его труда. Не работающий гражданин не может его фактически осуществить, в его правовом статусе это право находится в нереализованном виде. С поступлением его на работу оно активно реализуется, и обеспечить это право обязан работодатель, его администрация, а именно:
1. на безопасное рабочее место, защищенное от воздействия опасных или вредных производственных факторов, которые могут вызвать производственную травму, проф. заболевание или снижение работоспособности;
2. на возмещение вреда, если произошло повреждение здоровья работника в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
3. на получение достоверной информации от работодателя о состоянии охраны труда на его рабочем месте, о имеющемся риске повреждения здоровья и принятых мерах по его защите;
4. на отказ от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья до устранения этой опасности;
5. на бесплатное его обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с законодательством за счет работодателя;
6. на обучение безопасным методам и приемам труда за счет работодателя;
7. на бесплатную переподготовку за счет работодателя, если приостанавливается или закрывается предприятие, цех, участок или ликвидируется рабочее место из-за неудовлетворительных условий труда, а также в случае производственной травмы;