Основная часть:
С учетом необходимости преодоления дальнейшего спада производства и ограничен-ности финансовых возможностей государства инвестиционную политику предусматривается осуществлять на основе следующих принципов:
последовательная децентрализация инвестиционного процесса путем развития много-образных форм собственности, повышение роли внутренних (собственных) источников накоплений предприятий для финансирования их инвестиционных проектов;
государственная поддержка предприятий за счет централизованных инвестиций;
размещение ограниченных централизованных капитальных вложений и государствен-ное финансирование инвестиционных проектов производственного назначения строго в соответствии с федеральными целевыми программами и исключительно на конку-рентной основе;
усиление государственного контроля за целевым расходованием средств федерального бюджета;
совершенствование нормативной базы в целях привлечения иностранных инвестиций;
значительное расширение практики совместного государственно-коммерческого фи-нансирования инвестиционных проектов.
Государство призвано формировать цели и принципы инновационной по¬литики и соб-ственные приоритеты в этой области. Целями, как правило, явля¬ются увеличение вклада науки и техники в развитие экономики страны; обес¬печение прогрессивных преобразований в сфере материального производства; экологической обстановки; сохранение и развитие сложившихся научных школ. Одновременно государство разрабатывает и принципы, на ос-новании которых будет проводиться политика в науке и инновационной сфере, а также ме-ханизм реализации этой политики. Эти принципы зависят от сложившейся хозяйственной системы страны, глубины воздействия государственных институтов на экономическую дея-тельность.
Основными задачами инновационной политики являются: выделение ее приори¬тетов, разработка механизмов их реализации; активизация развития инновационной инфраструкту-ры, расширение практики вторичного использования в этих целях про¬изводственных площа-дей и ресурсов; ускорение принятия закона об инновационной деятельности; принятие мер по развитию финансовой системы для привлечения в инновационную область внебюджет-ных источников финансирования, оздоровление кредитной сферы, развитие венчурных и страховых механизмов и др.
Инструментами государственной инновационной политики, кроме федеральных целе-вых инновационных программ, станут: программы технологического развития, формируе-мые для решения задач отраслей и способствующие выявлению точек эко¬номического роста, технологическому перевооружению тех производств, которые способны дать максимальный эффект для экономики в целом; отдельные инноваци¬онные проекты высокой степени ком-мерциализации, обеспечивающие экономически значимый эффект на конкретных производ-ствах. Наибольший эффект инновационные проекты высокой степени коммерциализации могут дать в отраслях экономики с бы¬стрым оборотом капитала и часто сменяемой номенк-латурой производства.