Введение
В условиях нестабильной экономической политики государства, тяжёлого налогового бремени всё более широкое распространение получает малый бизнес. Малый бизнес обычно характеризуется тем, что он более мобилен и легче приспосабливается к изменяющимся условиям, хотя его инвестиционные возможности невелики. Поэтому необходимо дать свободу развитию малых предприятий. Они дают России необходимую насыщенность рынка, среду конкурен¬ции, которой так не хватало крупным монополистам-гигантам, из-за чего страдало ка¬чество, а процесс внедрения новых технологий всегда был заторможен.
Экономически это выгодно, потому что по¬явление большого числа фирм приведет к созданию новых рабочих мест, да и это принесет реальные деньги в бюджет не только центра, но и регионов, что особенно важно, учитывая выделение Москвы и огромный упадок субъектов Российской Феде¬рации. И одним из самых главных преимуществ является то, что появление малого и среднего бизнеса неизбежно ведет к появлению конкуренции на отечественном рынке, чего так не хватает экономике России на последних этапах развития.
Как показывает мировая и отечественная практика, основным показателем, на основе которого предприятия (организации) относятся к субъектам малого бизнеса, является в первую очередь средняя численность работников, занятых на данный момент на предприятии. Иногда под малым бизнесом понимается деятельность, осуществляемая небольшой группой лиц, или предприятие, управляемое одним собственником. Как правило, наиболее общими показателями, на основе которых субъекты хозяйственной деятельности относятся к субъектам малого бизнеса, является численность персонала (занятых работников), размер капитала, объем оборота (прибыли, дохода). Однако почти во всех развитых странах первым критерием отнесения предприятий к субъектам малого бизнеса является численность работающих.
2.3. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
Развитие малого бизнеса в регионах тесно связано с реализацией политики налогообложения на основе главы 26 Налогового кодекса РФ (в недалеком прошлом – на основе Федерального закона от 31 июля 1998 года №148 –ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности").
С принятием главы 26 Налогового кодекса упростилось налоговое администрирование определенной категории субъектов малого предпринимательства, в большей мере проявились их реальные доходы.
Предпринимательские структуры получили упрощение бухгалтерской и налоговой отчетности, полную ясность определения суммы налога, подлежащего уплате, возможность планировать свою деятельность.
В результате в Саратовской области число предпринимателей без образования юридического лица значительно увеличилось.
Список использованных источников
Нормативные источники
1. Налоговый кодекс РФ. Глава 26.2 НК РФ (вступила в силу с 1 января 2003 г.)
2. Федеральный закон от 31 декабря 2002 г. N 190-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан"
3. Федеральный закон от 29 декабря 1995 г. N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" (утратил силу с 1 января 2003 г.)
4. Федеральный закон от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации"
5. Федеральный закон от 29.12.95 № 222-ФЗ Об упрощенной системе, налогообложения учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства
6. Закон РФ от 27.12.91 № 2118-1 Об основах налоговой системы в Российской Федерации (в ред. от 31.12.2001).
7. Постановление Конституционного суда РФ от 19 июня 2003 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности положений федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации, регулирующего налогообложение субъектов малого предпринимательства - индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, в связи с жалобами ряда граждан"
8. Постановление Минтруда РФ от 24 августа 2000 г. N 62 "Об утверждении разъяснения "О некоторых вопросах пенсионного обеспечения индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения"
9. Приказ МНС РФ от 10 декабря 2002 г. N БГ-3-22/706 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации""
10. Приказ МНС РФ от 12 ноября 2002 г. N БГ-3-22/647 "Об утверждении формы налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и порядка ее заполнения"
11. Приказ МНС РФ от 28 октября 2002 г. N БГ-3-22/606 "Об утверждении формы книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, и порядка отражения хозяйственных операций в книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения"
12. Приказ МНС РФ от 19 сентября 2002 г. N ВГ-3-22/495 "Об утверждении форм документов для применения упрощенной системы налогообложения"
13. Приказ Минфина РФ от 21 декабря 1998 г. N 64Н "О Типовых рекомендациях по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства"
14. Приказ Минфина РФ от 15 марта 1996 г. N 27 "О мероприятиях по реализации Федерального закона от 29 декабря 1995 г. N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства"
15. Приказ Госналогслужбы РФ от 24 января 1996 г. N ВГ-3-02/5 "Об утверждении форм документов, необходимых для применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности субъектами малого предпринимательства"
16. Приказ Минфина РФ от 22 февраля 1996 г. N 18 "О форме книги учета доходов и расходов и порядке отражения в ней хозяйственных операций субъектами малого предпринимательства, применяющими упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности"
17. Письмо МНС РФ от 11 июня 2003 г. N СА-6-22/657 "О разъяснении отдельных вопросов применения глав 26.2 и 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации"
18. Письмо МНС РФ от 24 марта 2003 г. N ВГ-6-03/337@ "О порядке исчисления налога на добавленную стоимость лицами, использующими право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, при их переходе на упрощенную систему налогообложения"
19. Письмо МНС РФ от 4 июня 2002 г. N 22-1-15/801-Ф491 "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства"
20. Письмо МНС РФ от 3 апреля 2001 г. N 26-2-14/592 "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства"
21. Письмо Пенсионного фонда РФ от 13 апреля 2001 г. N СД-16-25/3171 "О Порядке завершения расчетов по страховым взносам и другим платежам в государственные социальные внебюджетные фонды"
Литературные источники
22. Коротко//Профиль №8.- 2003.-с.82
23. Аверкова Л.А. Диалог – лучшее средство решения проблем // Налоговые известия – 2001г
24. Блескин А.Б. Единый налог на вмененный доход : Проблемы и пути совершенствования // Налоговый Вестник № 10, 2001г.
25. Бойков О. В. О некоторых вопросах Части второй Налогового кодекса Российской Федерации. –М.: ОАО "Производственное объединение "Пресса-1", 2001.
26. Булатов А. С.Экономика. - М.: Юрист.- 2001 – с. 894
27. Бурцев Д. Налогообложение организаций и индивидуальный предпринимателей // Финансовая газета. Региональный выпуск – 2000г. № 47 стр.8-9
28. Валовик Е.И. Элементы вмененного дохода при налогообложении предприятиями сферы обслуживания в США // Налоговый вестник 1999г.
29. Васильева А. Единый налог на вмененный доход // Налоги 2000г. № 14-стр.4
30. Вечернин Д. «Налоговый контроль» //Законность. - 1999. - №8. – с.8-10.
31. Главная книга. Специальный выпуск: "Все об упрощенной системе налогообложения". –М.: ООО НПО "ВМИ", 2003.
32. Евстегнеев Е.Н. Основы налогообложения и налогового права: Учебное пособие – М :ИНФРА – М 1999г.
33. Евстигнеев Н. Н. Налоги и налогообложение.-М.: ИНФРА-М.-2001.-с.255
34. Егорушков А.П.Проблемы развития малого предпринимательства в России // Финансы 1998г. № 2 – стр.9-11
35. Зубков В. В. Метод НДС //Финансы, №5.-2002.-с.30-32
36. Козлова О.М. Применение упрощенной системы налогообложения для субъектов малого предпринимательства // Финансы – 2000г. № 9-стр.26-28
37. Корсун Т. И. Налогообложение коммерческой деятельности. Практическое пособие. Ростов-на-Дону: Феникс.-2001.-с.383
38. Косолапов А.И. Письмо Департамента налоговой политики МФ РФ от 16.01.2001г. № 04-05 – 19/ 2 (об уплате взносов на социальное страхование организаций; перешедших на уплату ЕНДВ // Бухгалтер Татарстана 2001г., № 5
39. Лазарев А.Р. Уплата единого налога на вмененный доход при осуществлении некоторых видов деятельности // Глав.бух. 2000г. № 12 стр.47-54
40. Лыкова Л. Н. Проблемы сбалансированности Российской налоговой системы.//Финансы, №5.-2002.- с.22-25
41. Малис Н.И, Левицкая А.И. Единый налог на вмененный доход – панацея от всех бед№ // Финансы – 2001г. № 2 – стр.21-24
42. Маслова Д. В. Налоговый Кодекс и активизация стимулирующего потенциала налога на прибыль.//Финансы и статистика.-№3.-2002.-с.35-37
43. Михайлова О.Р. Выездная налоговая проверка как форма налогового контроля // "Ваш налоговый адвокат", N 3, III квартал 2001 г.
44. Н.Шавлова "Единый налог на вмененный доход" // Законность 2000г. №8-стр.6.
45. Осипов С.А.Анализ нескольких параметров налоговой системы : реальность или преувеличение // Налоги 2000г., № 1 стр.55-61
46. Павлик В.Д. ЕНДВ для определенных видов деятельности // Консультант 2000г., № 9 – стр.30-36
47. Пансков В. Идёт ли в России налоговая реформа.//Российский экономический журнал. - М.: Экономика, №4.-2000.-с.23-31
48. Пансков В. Налоговый Кодекс РФ: Работа продолжается, проблемы остаются и множатся.//Российский экономический журнал. - М.: Экономика, №10.-2001.-с.27-33
49. Парыгина В. А. Тедеев А. А. Налоговое право Российской Федерации. Ростов-на-Дону: Феникс.- 2002.-с.479
50. Полонский Ю.Д. Предприниматель без образования юридического лица – М.: Издательство "Ось-89", 2000г. – 464 стр.
51. Рагимов С.Н., Перов Б.В. Современные проблемы развития малого предпринимательства в России // Финансы, 2001г. - № 11 – стр.46-48