Введение
При вступлении в какое-либо гражданско-правовое обязательство субъект предполагает, что другая сторона исполнит свои обязанности доб-ровольно и надлежащим образом (надлежащим способом, в надлежащий срок, в надлежащем месте и т.п.), что и происходит в подавляющем боль-шинстве случаев. Однако всегда есть риск неисполнения должником своих обязательств, тем более в условиях рыночного ведения хозяйства. Это мо-жет произойти как из-за недобросовестного поведения должника, так и из-за внешних причинами. Следовательно, должны существовать меры, которые побуждали бы каждую из сторон исполнять обязательства надлежащим об-разом и (или) создавали бы дополнительные гарантии защиты интересов управомоченного лица.
Для того, чтобы сделать положение кредитора более устойчивым, ему предоставляется возможность защищать нарушенное право способами, указанными в ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ) , ряд кото-рых (например, взыскание убытков) носит общий характер, другие же при-меняются только в случаях, специально оговоренных законом или догово-ром.
Основным средством заставить должника исполнить обязательство является возмещение убытков, которое призвано сделать для кредитора не-чувствительными неисполнение или ненадлежащее исполнение должником обязательства. Однако указанная цель далеко не всегда может быть достиг-нута. Нередки случаи, когда судебное решение о взыскании убытков не уда-ется реализовать из-за отсутствия у должника достаточных средств для удовлетворения требований всех его кредиторов. К тому же кредитор обязан доказывать размер своих убытков и то, что они возникли вследствие нару-шения контрагентом обязательства.
Меры, применяемые только в случаях, когда это прямо предусмотре-но законом или договором, имеющие специальный, дополнительный харак-тер, стимулирующие должника к надлежащему исполнению обязательства и (или) гарантирующие права кредитора в целях предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий, которые могут наступить в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения должником своего обязательства, называются обеспечением исполнения обязательств .
Глава 2. Условия договора о залоге и его форма. Правовая природа залога
2.1. Существенные условия договора
Для того чтобы договор считался заключенным, необходимо согла-шение по всем существенным условиям договора (ст. 432 ГК РФ), к кото-рым согласно п. 1 ст. 339 ГК РФ и п. 1 ст. 10 Закона «О залоге» относятся:
1) предмет залога (имущество, передаваемое в залог). Если в залог передается вещь, в договоре определяются ее наименование, количествен-ные и качественные характеристики и (или) иные признаки, позволяющие индивидуализировать данную вещь, выделить ее из массы подобных вещей. Если предметом залога будут имущественные права, то определяется, какие именно права передаются в залог, из каких обязательств они вытекают, ка-ково их содержание и т. д.;
2) оценка предмета залога;
3) определение, у какой из сторон договора о залоге будет находить-ся заложенное имущество;
4) существо обеспечиваемого залогом обязательства. Если, например, залогом обеспечивается обязательство, возникшее из договора кредита, то в договоре о залоге указывается, кто является кредитором, кто заёмщиком;
5) размер обеспечиваемого залогом требования;
6) срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом (в при-веденном примере — срок (сроки) погашения кредита и уплаты процентов.
При отсутствии соглашения сторон хотя бы по одному из названных условий договор о залоге не может считаться заключенным.
Три последние условия по сути своей являются условиями обяза-тельства, обеспечиваемого залогом, поэтому при достижении согласия по трем последним условиям в основном обязательстве специального соглаше-ния по ним при заключении договора о залоге не требуется.
Если при заключении договора о залоге не определено, какое именно обязательство обеспечивается залогом, каковы его размер и сроки исполне-ния, то будучи оторванным от основания (обязательства, обеспечиваемого залогом), акцессорное залоговое обязательство вопреки законам логики «повиснет в воздухе» (залог обеспечивает исполнение неизвестно чего). В п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с при-менением части первой Гражданского кодекса РФ» разъяснено: в тех слу-чаях, когда залогодателем является должник в основном обязательстве, ус-ловия о существе, размере и сроках исполнения обязательства, обеспеченно-го залогом, следует признавать согласованными, если в договоре залога имеется отсылка к договору, регулирующему основное обязательство и со-держащему соответствующие условия.
В п. 1 ст. 336 ГК РФ установлено, что предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, изъятого из оборота, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и иных прав, уступ-ка которых другому лицу запрещена законом. Следовательно, предметом залога могут выступать такие объекты гражданских прав, как недвижимые и движимые вещи, а также права требования, вытекающие из различных обя-зательств (ст. ст. 128, 130, 132 ГК РФ). Исходя из требований п. 1 ст. 339 ГК РФ и ст. 348 ГК РФ предметом залога может быть всякое имущество, на ко-торое допускается обращение взыскания.
Согласно п. 2 ст. 336 ГК РФ залог отдельных видов имущества, в ча-стности имущества граждан, на которое не допускается обращение взыска-ния, может быть законом запрещен или ограничен.
Так, согласно ст. 51 Закона РФ от 9 октября 1992 г. № 3612-I «Осно-вы законодательства Российской Федерации о культуре» (с изменениями и дополнениями от 23 июня 1999 г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г.) не могут быть предметом залога культурные ценности, хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, картинных гале-реях, архивах, библиотеках, иных государственных организациях культуры
Нормативные акты и литература
Закон Российской Федерации от 29 мая 1992 г. «О залоге» // Ведомо-сти Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 23, ст. 1239.
Закон РФ от 9 октября 1992 г. № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», с изменениями и дополнениями от 23 июня 1999 г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г. // Ве-домости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 46, ст. 2615; Собрание законодательства РФ. 1999. № 26, ст. 3172; 2001. № 1 (Часть I), ст. 2; 2001. № 53 (Часть I), ст. 5030.
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 10, ст. 357.
Гражданский кодекс РФ. Части первая, вторая и третья // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32, ст. 3301; 1996. № 5, ст. 410; 1996. № 9, ст. 733; 1996. № 34, ст. 4025; 1996. № 34, ст. 4026; 1997. № 43, ст. 4903; 1999. № 28, ст. 3471; 1999. № 51, ст. 6288; 2001. № 17, ст. 1644; 2001. № 21, ст. 2063; 2001. № 49, ст. 4552; 2002. № 12, ст. 1093; 2002. № 48, ст. 4746; 2002. № 48, ст. 4737.
Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционер-ных обществах», с изменениями и дополнениями от 13 июня 1996 г., 24 мая 1999 г., 7 августа 2001 г., 21 марта, 31 октября 2002 г. // Собрание законода-тельства РФ. 1996. № 1, ст. 1; 1996. № 25, ст. 2956; 1999. № 22, ст. 2672; 2001. № 33, ст. 3423; 2002. № 12, ст. 1093; 2002. № 45, ст. 4436.
Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», с изменениями и дополнениями от 26 ноября 1998 г., 8 июля 1999 г., 7 августа 2001 г., 28 декабря 2002 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 17, ст. 1918; 1998. № 48, ст. 5857; 1999. № 28, ст. 3472; 2001. № 33, ст. 3424; Российская газета, 4 января 2003 г.
Федеральный закон от 14 июля 1997 г. № 100-ФЗ «О государствен-ном регулировании агропромышленного производства» // Собрание законо-дательства РФ. 1997. № 29, ст. 3501.
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнитель-ном производстве», с изменениями и дополнениями от 24 декабря 2002 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. № 30, ст. 3591; Российская газета, 28 декабря 2002 г.
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государствен-ной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», с измене-ниями и дополнениями от 5 марта, 12 апреля 2001 г., 11 апреля 2002 г. // Со-брание законодательства РФ. 1997. № 30, ст. 3594; 2001. № 11, ст. 997; 2001. № 16, ст. 1533; 2002. № 15, ст. 1377.
Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе со-вести и о религиозных объединениях», с изменениями от 26 марта 2000 г., 21 марта 2002 г., 25 июля 2002 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. № 39, ст. 4465; 2000. № 14, ст. 1430; 2002. № 12, ст. 1093; 2002. № 30, ст. 3029.
Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», с изменениями и дополнениями от 11 июля, 31 декабря 1998 г., 21 марта 2002 г. // Собрание законодательства РФ. 1998. № 7, ст. 785; 1998. № 28, ст. 3261; 1999. № 1, ст. 2; 2002. № 12, ст. 1093.
Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (зало-ге недвижимости)», с изменениями и дополнениями от 9 ноября 2001 г., 11 февраля, 24 декабря 2002 г. // Собрание законодательства РФ. 1998. № 29, ст. 3400; 2001. № 46, ст. 4308; 2002. № 7, ст. 629; Российская газета, 27 де-кабря 2002 г.
Федеральный закон от 19 июля 1998 г. № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными госу-дарствами» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 30, ст. 3610.
Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», с изменениями и дополнениями от 21 декабря 2001 г., 21 марта, 14 ноября 2002 г. // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31, ст. 3813; 2002. № 4, ст. 78; 2002. № 12, ст. 1093; 2002. № 46, ст. 4537.
Федеральный закон от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ «О защите прав и за-конных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» (с изменениями и дополнениями от 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 9, 24 декабря 2002 г.) // Собрание законодательства РФ. 1999. № 10, ст. 1163; 2001. № 1 (Часть I), ст. 2; 2001. № 53 (Часть I), ст. 5030; 2002. № 1 (Часть I), ст. 2; Российская газета, 14 декабря 2002 г., 28 декабря 2002 г.
Кодекс торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ, с изменениями от 26 мая 2001 г. // Собрание законодательства РФ. 1999. № 18, ст. 2207; 2001. № 22, ст. 2125.
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензирова-нии отдельных видов деятельности», с изменениями от 13, 21 марта, 9 де-кабря 2002 г. // Собрание законодательства РФ. 2001. № 33 (Часть I), ст. 3430; 2002. № 11, ст. 1020; 2002. № 12, ст. 1093; Российская газета, 14 де-кабря 2002 г.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 44, ст. 4147.
Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46, ст. 4532.
Постановление Правительства РФ от 23 апреля 1994 г. № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 2, ст. 94.
Постановление Правительства РФ от 12 августа 1998 г. № 934 «Об утверждении Порядка наложения ареста на ценные бумаги» // Собрание за-конодательства РФ. 1998 г. № 33, ст. 4035.
Постановление Правительства РФ от 11 января 2000 г. № 28 «О ме-рах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Россий-ской Федерации», с изменениями и дополнениями от 12 апреля 2001 г., 8 мая 2002 г. // Собрание законодательства РФ. 2000. № 3, ст. 278; 2001. № 16, ст. 1616; 2002. № 20, ст. 1859.
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. № 1014 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности ломбардов» (с из-менениями и дополнениями от 3 октября 2002 г.) // Собрание законодатель-ства РФ. 2001. № 1 (Часть II), ст. 139; 2002. № 41, ст. 3983.
Постановление Правительства РФ от 27 июля 2002 г. № 574 «О по-рядке и условиях проведения в 2002 году реструктуризации и списания за-долженности юридических лиц, субъектов Российской Федерации и муни-ципальных образований по привлеченным Российской Федерацией целевым иностранным кредитам (заимствованиям) и кредитам (ссудам) в иностран-ной валюте, предоставленным за счет средств федерального бюджета», с изменениями и дополнениями от 3 октября 2002 г. // Собрание законода-тельства РФ. 2002. № 31, ст. 3120; 2002. № 41, ст. 3983.
Постановление Правительства РФ от 29 августа 2002 г. № 640 «О ре-структуризации задолженности по государственным кредитам, полученным в 1992-1998 годах субъектами Российской Федерации и российскими орга-низациями в результате отпуска драгоценных металлов из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федера-ции» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 36, ст. 3478.
Приказ ЦБР от 28 февраля 1996 г. № 02-51 Об утверждении «Поло-жения о порядке депозитарного учета на Организованном рынке ценных бумаг», с изменениями и дополнениями от 4 июня 1996 г., 5 февраля 2001 г. // Вестник Банка России, 9 апреля 1996 г., 1 августа 1996 г., 21 февраля 2001 г.
Приказ ЦБР от 25 июля 1996 г. № 02-259 «Об утверждении Правил ведения учета депозитарных операций кредитных организаций в Российской Федерации», с изменениями и дополнениями от 24 ноября 1997 г., 7 апреля 2000 г. // Вестник Банка России, 29 июля 1996 г., 2 декабря 1997 г., 12 апре-ля 2000 г.
Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 2 октября 1997 г. № 27 «Об утверждении Положения о ведении реестра вла-дельцев именных ценных бумаг», с изменениями и дополнениями от 31 де-кабря 1997 г., 12 января, 20 апреля 1998 г. // Вестник Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг. 1997, № 7; 1998, № 1; 1998. № 2.
Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16 октября 1997 г. № 36 «Об утверждении Положения о депозитарной деятель-ности в Российской Федерации, установлении порядка введения его в дейст-вие и области применения» // Вестник Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг. 1997. № 8.
Положение ЦБР от 25 июня 1998 г. № 38-П «О порядке предоставле-ния Центральным банком Российской Федерации кредитов кредитной орга-низации, осуществляющей мероприятия по санации проблемной кредитной организации», с изменениями и дополнениями от 8 июля, 31 августа 1998 г. // Вестник Банка России, 1 июля 1998, 15 июля 1998 г., 3 сентября 1998 г.
Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 11 ноября 1998 г. № 48 «О внесении изменений и дополнений в Стандарты эмиссии акций и облигаций и их проспектов эмиссии при реорганизации коммерческих организаций, утвержденные постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 12 февраля 1997 года № 8» // Вестник Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг. 1998, № 10.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. 1996, № 9.
Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 января 1998 г. № 26 «Обзор практики рассмотрения споров, свя-занных с применением арбитражными судами норм ГК РФ о залоге» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998, № 3.
Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 сентября 2001 г. № С3-8/уп-929 «О залоге безналичных денежных средств» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2001, № 11.
Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 января 2002 г. № 67 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с применением норм о договоре залога и иных обеспечительных сделках с ценными бумагами» // Вестник Высшего Арбит-ражного Суда РФ. 2002. № 3.
Актуальные проблемы гражданского права. Выпуск пятый / Под ред. В.В. Витрянского. М., 2002.
Белов В.А. Залоговые правоотношения: содержание и юридическая природа // Законодательство. 2001, № 11.
Берник В.Р., Гринемаер Е.А., Баженов О.И. Обеспечение исполнения обязательств. М., 1998.
Богатырев Ф.О. О сущности залога имущественных прав // Журнал российского права. 2001, № 4.
Брагинский М.И. Всё о залоге. Экономико-правовой бюллетень АК-ДИ «Экономика и жизнь». М., 1994, вып. 10 (42).
Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие поло-жения. М., 1997.
Вишневский А.А. Залоговое право. М., 1995.
Гонгало Б.М. Обеспечение исполнения обязательств. М., 1999.
Гражданское право. Том 1 / Отв. ред. Е.А. Суханов. М., 1998.
Гражданское право. Часть 1 / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. М., 1996.
Гусев О.Б., Завидов Б.Д., Слюсаренко М.И. Залоговое право России. М., 2001.
Дьячкова А.О. Реализация предметов залога // Главбух. 2001, № 9.
Залог и ипотека в российском и зарубежном праве (материалы меж-дународной научной конференции) / Отв. ред. Т.Е. Абова. М., 1999.
Кассо Л.А. Понятие о залоге в современном праве. М., 1999.
Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части первой (постатей-ный) / Отв. ред. О.Н. Садиков. М., 1997.
Комментарий судебно-арбитражной практики / Отв. ред. В.Ф. Яков-лев. Вып. 3. М., 1996.
Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Феде-рации для предпринимателей / Рук. авт. кол. М.И. Брагинский, общ. ред. В.Д. Карповича. М., 1997.
Коммерческое право / Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. СПб, 1998.
Косарев А.И. Римское частное право. М., 1998.
Куликов А.Д. Понятие, краткая история происхождения и развития института залога // Юридический мир. 1998, № 9-10.
Легитимация залога бездокументарных ценных бумаг // Вестник НАУФОР. 2001, № 9.
Маковская А.А. Залог денег и ценных бумаг. М., 2000.
Мельникова Е. Ценные бумаги как предмет залога // Бухгалтерское приложение к газете «Экономика и жизнь», выпуск 27, июль 2001 г.
Муромцев С. Гражданское право Древнего Рима. М., 1883.
Победоносцев К. Курс гражданского права. Часть I: Вотчинные пра-ва. СПб., 1883.
Покровский И.А. История римского права. СПб., 1998.
Римское частное право / Под ред. И.Б. Новицкого и И.С. Перетерско-го. М., 1996.
Скворцов В.В. Функции залога и их характеристики // Гражданин и право. 2001, № 11.
Скворцов В.В. Эволюция природы залога в российском праве // Гра-жданин и право. 2001, № 8.
Шапкина Г.С. Некоторые вопросы применения корпоративного зако-нодательства // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1999. № 5.
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.). М., 1995.