Введение
Актуальность темы исследования. Крайне печальной атрибутикой ушедшего и начинающегося столетия в России стал терроризм, унесший сотни жизни людей, погибших в Москве, Буденовске, Каспийске, Беслане, Невинномысске, Минеральных Водах, Буйнакске. Терроризм демонстрирует чудовищную нечеловеческую жестокость, направленную, прежде всего против мирных жителей, в том числе детей и женщин.
Как считают специалисты, терроризм возник с момента образования государственности, то есть уходит «своими корнями» в глубь тысячелетий. Примером организации использовавшей террор как средство политической борьбы, является «сикарии» - религиозная секта фанатиков, боровшаяся в 60-70-х годах н.э. против римского государства и социально-политического угнетения, за восстановление иудейского государства. Организации подобного рода, начиная с того времени, и по сегодняшний день не переставали существовать.
Изучение в настоящее время этого явления может позволить сделать ряд выводов относительно его истоков и природы, которые в последствии можно использовать для выработки мер, направленных на борьбу с терроризмом.
Одной из существенных мер борьбы с терроризмом является установление уголовно-правового запрета на совершение подобных деяний под угрозой строгого наказания. Вместе с тем для того, чтобы норма уголовного закона работала эффективно, она должна содержать понятные и доступные признаки понятные гражданам. В частности для обстоятельного исследования проблем терроризма необходимо четко определится с его дефиницией. Однако на сегодняшний день это представляет значительные затруднения, поскольку сегодня можно встретить не один десяток трактовок понятия терроризма. Даже в Российской Федерации министерства, ведомства, спецслужбы и правоохранительные органы, привлекаемые к борьбе с терроризмом, нередко вкладывают в это понятие тот смысл, который диктуют им их ведомственные интересы.
В действующем Уголовном кодексе РФ ответственность за терроризм, регламентируется ст. 205 УК РФ. Ее анализ показывает, что законодателю также не удалось избежать установления оценочных признаков при конструировании нормы, закрепляющей уголовную ответственность за терроризм, что вызывает затруднения при квалификации актов терроризма.
Изложенное обусловливает цель нашей работы – детальное исследование признаков основного, квалифицированного и особо квалифицированного составов терроризма.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- исследовать объективные и субъективные признаки терроризма;
- проанализировать судебную практику, касающуюся вопросов ответственности за терроризм;
- изучить вопросы отграничения терроризма от смежных преступлений;
- изучение квалифицированных и особо квалифицированных видов терроризма.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при совершении терроризма.
Предметом исследования выступают: уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность за терроризм; практика применения этих норм; имеющаяся учебная и научная литература по вопросам уголовной ответственности за терроризм.
Нормативно-теоретической базой исследования является Конституция России, действующее законодательство. В работе использованы постановления и определения Пленумов Верховного Суда СССР и России.
Терроризм признается совершенным организованной группой, если он совершен устойчивой группой лиц, заранее, то есть до начала хотя бы приготовительных действий, объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений (ч. 3 ст. 35 УК РФ). Совершание преступления организованной группой до настоящего времени, для судебно-следственной практики признается одним из наиболее спорных вопросов квалификации. В. Алексеев и ряд других ученых – юристов считают, что группу следует признавать организованной, когда два или более ее участника объединились для совместного неоднократного совершения преступлений.2 Р.Р. Галиакбаров считает, что организованная группа может быть создана и для совершения одного преступления.3 Однако по данному признаку трудно отличить такую группу от неорганизованной, хотя закон в ч. 3 ст. 205 УК и допускает подобную квалификацию. Однако это возможно лишь в качестве исключения из общего понятия организованной группы, к которым возможно отнести акты терроризма. В качестве примера можно привести случаи длительной подготовки, сопряженной с обучением лиц производствам взрывов, поиском каналов приобретения взрывчатых веществ, проведения тренировок с меньшим количеством взрывного заряда, предварительная проработка сокрытия участников группы за рубежом и т. д. Организованная группа отличается от группы лиц с предварительным сговором более высокой степенью организованности, поскольку члены первой не только договариваются до начала совершения акта терроризма о совместном его совершении, но и объединяются с этой целью в устойчивую группу. Признак устойчивости группы связан с относительной длительностью ее существования, прочностью преступных связей и относительным постоянством входящих в нее членов, объединенных общей целью систематического терроризма или иных преступлений. Анализ рассматриваемых форм соучастия позволяет выделить несколько критериев. Для организованной группы характерно: а) как правило наличие организатора (главаря), умыслом которого охватывается содеянное; б) четкое согласованное распределение ролей между членами группы; в) предварительное планирование преступления и доведение плана до всех участников группы; г) проведение совместных подготовительных мероприятий; д) единство намерений, общность и постоянство цели. Для признания преступления совершенным организованной группой в каждом конкретном случае следует оценивать все обстоятельства содеянного в совокупности. Поскольку степень организованности – это оценочный признак, важно в каждом конкретном случае указывать, по каким основаниям преступная группа признается организованной.
Организатор, умыслом которого охватывается содеянное, либо создает организованную группу, либо планирует преступную деятельность, либо организует совершение преступления, согласованно с другими членами группы распределяет роли, либо руководит совершением преступления.
Список используемой литературы
1. Конституция РФ. – М., 2003.
2. Уголовный кодекс РФ. – М., 2005.
3. Европейская Конвенция по борьбе с терроризмом \\ Государство и право. – 1995 г. - № 4.
4. Уголовный кодекс Латвийской республики. Научн. ред. к. ю. н. А. И. Лукашова и к. ю. н. Э. А. Саркисовой. 2001.
5. Уголовный кодекс Республики Беларусь. Научн. ред. д. ю. н., проф. Б. В. Волженкина. 2001.
6. Уголовный кодекс Республики Узбекистан. Научн. ред. д. ю. н., проф. М. Х. Рустамбаева, д. ю. н., проф. А. С. Якубова, к. ю. н., доц., З. Х. Гулямова. 2001.
7. Уголовный кодекс РСФСР. – М.: Издательство «Спарк», 1996.
8. Уголовный кодекс Украины. Научн. ред. д. ю. н., проф. В. Я Тация, д. ю. н., проф. В. В. Сташиса. 2001.
9. Федеральный закон «О борьбе с терроризмом» \\ Библиотечка РГ. – 2003. - № 13.
10. Модельный Уголовный кодекс для государств – участников СНГ \\ Правоведение. 1996. № 1.
11. Проект Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества \\ Российская юстиция. – 1995 г. - № 12.
12. Адельханян Р. Признаки террористического преступления по международному праву. \\ Российская юстиция, № 8, 2002.
13. Афанасьев Н. Н., Арендаренко А. В. Современная концепция законодательного определения терроризма. \\ Криминологический журнал, № 1, 2001, ноябрь.
14. Богатырев А. Г. Конвенции по борьбе с преступлениями международного характера. Учебное пособие. М., МВШМ МВД СССР, 1990.
15. Боголюбова Т. Борьба с терроризмом: уголовно – правовые проблемы. \\ Уголовное право, 1999, № 1.
16. Боровиков В. Б. Преступления против общественной безопасности. Лекция. – М.: ЦИиНМОКПМВД России, 1999.
17. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета российской Федерации. 1991. № 22. Ст. 773.
18. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 15. Ст. 169; 1993. № 2. Ст. 77.
19. Волков Б. С. Мотивы преступлений (Уголовно – правовое и психологическое исследование). Казань, Издательство Казан. ун-та, 1982.
20. Дикаев С. У. Общественная безопасность как основной объект уголовно – правовой охраны при терроризме. \\ Следователь, № 7, 2003.
21. Долгова А. И. Терроризм и организованная преступность \\ Организованный терроризм и организованная преступность. Под ред. проф. А. И. Долговой. М., Российская криминологическая ассоциация. 2002.
22. Еделев А. Л. Террористические преступления в международном уголовном праве. – Ставрополь: Ставропольсервисшкола, 2002.
23. Емельянов В. П. Особенности объективной стороны терроризма \\ Законность, № 12, 2000, с. 45 – 46.
24. Емельянов В. П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования: уголовно – правовое исследование. – СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2002, с. 161 – 162.
25. Ляхов Е. Г., Попов А. В. Терроризм: национальный, региональный и международный контроль. М., 1999.
26. Карпец И. И. Преступления международного характера. М., 1979.
27. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации \ Отв. ред. доктор юридических наук, профессор А. В. Наумов. М.: Юристъ, 1997.
28. Коммисаров В. С. Преступления, нарушающие общие правила безопасности. Автореф. докт. дис. – М., 1997. С. 12 – 13.
29. Кудрявцев В. Н. Объективная сторона преступления. Госюриздат, 1960.
30. Кузнецова Н. Ф. Цели и механизм реформы уголовного кодекса \\ Государство и право. 1992. № 6. С. 82.
31. Мальцев В. Ответственность за терроризм. \\ Российская юстиция, № 11, 1997.
32. Моджорян Л. А. Ответственность в современном международном праве \\ СЕМП. 1970. М., 1972.
33. Наумов А. В. Российское уголовное право. Общая часть: Курс лекций. 2 – е изд., перераб. и доп. 1994.
34. Петрищев В. Е. Антитеррористическое законодательство за рубежом. Современный терроризм: состояние и перспективы. Под ред. Е. И. Степанова. М.: Эдиториал УРСС, 2000.
35. Советское уголовное право. Особенная часть. – М., 1971.
36. Социальные и психологические проблемы борьбы с международным терроризмом. – М.: Наука, 2002.
37. Теория государства и права \ Под ред. Проф. А. М. Васильева. М., 1983.
38. Терроризм: история и современность \ Кофман Б. И., Миронов С. Н., Сафаров А. А., Сафиуллин Н. Х. – Казань, 2002.
39. Устинов В. В. Международный опыт борьбы с терроризмом: стандарты и практика. – М., 2002.