Введение:
В настоящее время в России происходят кардинальные изменения экономических отношений, основной целью которых является построение рыночной экономики.
Для установления новых хозяйственных связей, эффективной деятельности на рынке, привлечения инвестиций нужны такие организационно-правовые формы коммерческих организаций как акционерные общества. Поэтому важно определить наиболее очевидные преимущества акционерного общества перед другими коммерческими организациями: 1) право выпускать акции, которые по общему правилу свободно обращаются на фондовых биржах, а это делает возможным быстрый перелив капитала из одной сферы предпринимательства в другую в соответствии с постоянно меняющейся рыночной конъюнктурой; 2) возможность привлекать разнообразный круг инвесторов; 3) структура управления акционерного общества при различных пакетах акций в руках акционеров позволяет выстраивать разные модели управления; 4) наиболее контролируемая инвесторами форма объединения капиталов для осуществления предпринимательской деятельности 1.
Вместе с тем акционерная форма организации предпринимательства таит в себе и значительные опасности для акционеров. Будучи рассчитанной на широкий круг участников, она затрудняет их реальный контроль за деятельностью исполнительных органов общества, предоставляя последним бесконтрольные возможности распоряжения громадным чужим капиталом.2
В России до сих пор не восстановлено доверие общества к акциям после масштабных махинаций с ними в начале девяностых годов. На предприятиях крупные акционеры, преследуя цели личного обогащения любой ценой, порой действовали не только вопреки законам, но и здравому смыслу (например, подменялась цель создания акционерного общества, не проводилась эмиссия акций, а выпущенные акции не предназначались для обращения), что привело к обнищанию тысяч предприятий России.
Безусловно, результат деятельности акционерного общества зависит от того, каким образом акционеры осуществляют предоставленные им права, как влияют на функционирование акционерного общества, как они формируют его органы управления и принимают наиболее важные решения. Обладая неким одинаковым набором прав в отношении акционерного общества, при их осуществлении акционеры могут привести акционерное общество к процветанию или банкротству.
Глава 2:
Итак, включение в Закон специального перечня дел, подведомственных суду, имеет двоякое значение. С одной стороны, таким образом расширяется перечень дел, связанных с функционированием акционерного общества, которые могут быть рассмотрены судом. В этом смысле соответствующие нормы являются дополнительными к принципу судебной защиты субъективных гражданских прав, средством обеспечения прав акционеров. С другой стороны, перечень является определенным средством защиты интересов акционерного общества в целом, поскольку не все права участия могут быть объектом судебной защиты, а только те из них, которые специально указаны в качестве таковых в законодательстве.
Необходимо, кроме того, ответить на вопрос о том, каким образом могут быть распространены на рассматриваемые отношения между акционером и акционерным обществом, его органами и должностными лицами нормы Закона РФ от 27.04.1993 г. №4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»1 . Как разъяснено в пп.5 и 6 Постановления Пленума ВС РФ от 21.12.1993 г. №10 «О рассмотрении судами жалоб на неправомерные действия, нарушающие права и свободы граждан»2, в порядке, установленном названным законом, подлежат обжалованию решения органов управления организаций любых форм собственности, в том числе и акционерных обществ. Опираясь на положения этого закона в том виде, как они восприняты Пленумом ВС РФ, допустимо прийти к выводу, что акционеры – физические лица могут обжаловать в суд любые решения органов управления акционерного общества, независимо от того, обозначены ли они в специальном законе. Этот вывод верен, но только если обжалуемые решения и действия органов управления акционерного общества затрагивают не права, принадлежащие физическим лицам как акционерам, а их права и свободы, принадлежащие им как гражданам Российской Федерации. Права граждан и права акционеров имеют совершенно разные основания: юридический факт – гражданство лица и юридический факт – владение лицом акциями акционерного общества.
Заключение:
В условиях интенсивного развития как экономических отношений, так и законодательства важно дать ответы на насущные вопросы о правовом положении акционера. В работе рассмотрены субъективные права акционера и подтверждается точка зрения таких ученых как Е.А. Суханов, Т.В. Кашанина, М.Г.Ионцев и др., что права не являются имущественными или обязательственными, но относятся к членским (корпоративным) правам хотя безусловно они являются разновидностью гражданских прав.
Чтобы определить особенности защиты прав мы рассматриваем как осуществляются субъективные гражданские права, насколько они осуществимы реально, потому что в этом заключена их социальная ценность. Специфика осуществления корпоративного права акционера определяется следующими признаками:
* допустимость как типичных, так и нетипичных для акционера целей участия в обществе, несмотря на наличие генеральной цели - удовлетворения общего имущественного интереса;
* осуществление субъективных прав акционера находится в неразрывной связи с исполнением гражданских обязанностей;
* права акционеров как субъективные гражданские права могут осуществляться любыми дозволенными законодательством способами как обладающими признаками юридически значимого действия так и не обладающими такими признаками;
* способы осуществления коллективных и индивидуальных прав акционеров различны, но поскольку коллективные права являются правами на управление обществом, то от их реализация обусловливает реальность и всех иных корпоративных прав акционера;
* пределы осуществления прав и исполнения обязанностей акционерами очерчены законодательными и корпоративными нормами и системой правовых принципов законности, разумности и добросовестности, солидарности интересов и делового сотрудничества, социального назначения.
Можно сделать следующие выводы и предложения.
1. Полноценное осуществление прав акционера сталкивается с очевидным препятствием - конфликтом интересов, заложенном в правовой конструкции распределения прав и организации управления акционерным обществом. Скорее всего законодателю необходимо прямо урегулировать в своих нормах способы разрешения споров акционеров, например, право требования реструктуризации (т.е. реформирования) акционерного общества как мероприятий, направленных на изменение соотношения прав между акционерами и/или органами управления акционерным обществом.
2. Как установлено, нарушения прав акционеров при их осуществлении приобретают массовый характер. Основными причинами нарушений прав акционеров являются незащищенность акционеров как инвесторов, связанная с несовершенством и противоречивостью действующего законодательства. Во-первых, не все нормы Закона увязаны с нормами иных законов и подзаконных актов ФКЦБ, что влечет возникновение правовых коллизий. Во-вторых, к недостаткам Закона следует отнести неоправданную сложность подачи правового материала, невысокий уровень законодательной техники (например, отсутствует понятийный аппарат), что препятствует использованию Закона на практике. В-третьих, в законах об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг, о защите прав инвесторов на рынке ценных бумаг явно смещены акценты на регуляцию деятельности открытых акционерных обществ и на защиту интересов крупных инвесторов (в ущерб правам мелких акционеров и работников акционерных обществ), В-четвертых, не указаны в одной группе корпоративные права акционеров, как права, имеющие общие корни, общую имущественную цель, но осуществляемые по особым правилам. Выделение их в Законе дало бы возможность совершенствовать законодательство в рамках данной группы с учетом взаимозависимости прав акционера.
3. Противоречие экономических целей, конфликты между крупными и мелкими акционерами, между органами управления акционеров и исполнительным органом работников - требуют разрешения. Поскольку выявлены недостатки судебной защиты прав акционеров, то акционеры должны использовать самозащиту своих прав, позволяющую разрешить сложные конфликты акционеров и самого акционерного общества как субъекта гражданских правоотношений. Для этого в Законе нужно указать нормы о том, как акционерам разрешать внутренние конфликты, например, тем, у кого мало акций.