Введение:
Проводимая многие годы политика развития обобществленного жилищ-ного фонда и распределения квартир по степени нуждаемости в них как прави-ло, не уменьшила числа очередников, а в последние годы определилась тенден-ция к их росту.
Ранее намеченная государственная программа обеспечения каждой семьи к 2000 году отдельной квартирой не действует. Значительная часть семей так и осталась стоять в очереди на улучшение, расширение, получение жилья. Про-живая по-прежнему в коммуналках, семейных общежитиях, на частных кварти-рах или в родительском доме, который стал тесноват. Остались в длинной оче-реди семьи проживающие в ветхом и аварийном жилье. Добавились к перечис-ленным категориям семей и мигранты, беженцы, постоянно растет список остро нуждающихся в жилье военнослужащих и других категорий граждан.
Таким образом, монополия государства в жилищной сфере не только не решала жилищной проблемы, а даже усугубляла ее. В условиях проведения Но-вой Федеральной жилищной реформы была установлена тенденция к становле-нию различных форм собственности на жилье и в связи с этим, разнообразие видов его использования. Особое значение приобретает развитие права частной собственности на жилое помещение, которое предоставляет возможность граж-данам быть собственниками своей квартиры, дома, комнаты.
Глава 5:
Собственность граждан на недвижимость в жилищной сфере охраняется уголовным, административным и гражданским законодательством. Нормы гражданского права обеспечивают, прежде всего, правовое регулирование и охрану отношений собственности при нормальных условиях использования собственником принадлежащего ему имущества без нарушений его прав. В случае нарушения прав собственника, законодательством предусмотрена защита права собственности.
Как и охрана, защита права собственности граждан на жилое помещение, осуществляется различными отраслями права, которые часто дополняют друг друга. Например, суд. рассматривая дело о хулиганских действиях, происходивших на квартире, вправе рассмотреть гражданский иск о возмещении ущерба, нанесенного этими действиями собственнику жилого помещения.
Существуют два способа защиты права собственности: вещно-правовой и обязательственно-правовой.
К вещно-правовым способам защиты относятся исковые требования, если имущество имеется в натуре или его можно восстановить. Выше отмечалось, что жилые помещения специфический объект права собственности, жилье нельзя похитить, утерять, однако оно может оказаться вышедшим из владения собственника помимо его воли, незаконного изъятия, незаконного заселения или незаконного препятствования в осуществлении права. Самый распространенный вид вещно-правовой защиты - это виндикационный иск (право требования не владеющего собственника к владеющему несобственнику о возврате вещи). Собственник имеет право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Заключение:
Рассмотрев в первой главе содержание права собственности граждан на жилое помещение, можно сделать вывод, что ранее институт частной собствен-ности граждан в жилищной сфере был достаточно ограничен и стиснут в рамки жесткого контроля со стороны государства. Предметом частной собственности граждан чаще всего являлся жилой дом, а основанием возникновения права на него индивидуальное жилое строительство на отведенном для этих целей в ус-тановленном порядке земельном участке либо участие ЖК (ЖСК). Реже приме-нялся договор купли продажи. Приобретение квартиры из государственного фонда жилья было и вовсе не возможно. То сейчас на собственность граждан в жилищной сфере в полной мере распространен принцип дозволительности гра-жданского правового регулирования, который получил закрепление в новей-шем законодательстве.
Нынешний период характеризуется сложным переплетением самых раз-личных способов приобретения и прекращения права собственности граждан на жилое помещение. С одной стороны бурно протекает процесс приватизации, при которой государственные и муниципальные предприятия, жилье, нацио-нально-государственных и административно-территориальных образований пе-реходят в собственность юридических и физических лиц.