Введение:
Проблема преобразования отношений и структуры собственности является одной из ключевых в ходе реформ, проводимых в любой из стран с переходной экономикой. Триада "стабилизация — либерализация — приватизация" стала классической для содержатель¬ного определения направлений таких реформ, по край¬ней мере на первой их стадии. Естественно, что стерж¬нем реформы собственности в переходной экономике является приватизационная политика и практика. Вместе с тем этот процесс начался в России отнюдь не сразу, ему предшествовала целая серия подготовительных мер идеологического и правового характера. Точно так же с завершением приватизационных программ рефор¬ма собственности в самом широком смысле в пере¬ходной экономике не завершается, но лишь получает мощный старт, ибо только после "первичной" прива¬тизации начинается формирование действительно эф¬фективной системы прав собственности.
С осени 1990 г. в России начинается сверхактив¬ное обсуждение приемлемой модели приватизации для внутренних нужд.
Сам термин "приватизация" становится одним из наиболее модных и обязательных атрибутов большин¬ства экономических программ и дискуссий. Практичес¬ки каждый мало-мальски заметный экономист счел своим долгом изложить личную концепцию прива¬тизации или по крайней мере выразить свое отношение к предмету.
Думается, что если 1992 год войдет в историю России как год старта крупномасштабной реформы в сфере отношений собственности на основе разрабо¬танного приватизационного законодательства, а год 1993-й — прежде всего как год интенсивного наращи¬вания "критической массы" соответствующих количе¬ственных преобразований, то годы 1994-2002 должны стать переходным к новой приватизационной модели, ориен¬тированной в первую очередь на стимулирование стру¬ктурных изменений и инвестиционную составляющую приватизационного и постприватизационного процес¬са.
..........
Глава 2:
В России задача быстрого ухода государства из сферы непосредственного управления предприятиями решалась с помощью их массового акционирования и ваучерной приватизации в 1992—1994 гг. В короткий срок была создана законодательная база приватизации, где были прописаны ее формы, методы, варианты льгот для всех категорий акционеров, коллективных и индивидуальных собственников.
Российский ваучер был неименным, и на нем стоял денежный номинал, рассчитанный по балансовой стоимости совокупных госу¬дарственных производственных фондов на 1 июля 1992 г. Это по¬зволило без особых трудностей в короткие сроки консолидировать крупные пакеты ваучеров и производить масштабные ваучерные вложения на аукционах по продаже акций приватизированных предприятий.
В первичном размещении акций большинства компаний прини¬мали участие следующие группы инвесторов: работники и менедж¬мент компаний (трудовые коллективы), крупные институциональные инвесторы (банки, инвестиционные фонды и компании, компа¬нии-смежники), мелкие инвесторы (граждане и их объединения).
Трудовые коллективы на ваучерном этапе получили беспреце¬дентные по мировым мерам льготы, что объяснялось стремлением властей провести первичное закрепление прав собственности доста¬точно быстрыми темпами и без крупных социальных конфликтов. Поэтому по итогам ваучерного этапа контроль над 75% приватизи¬рованных компаний осуществляли внутренние акционеры, и таким образом был создан резерв для неизбежного дальнейшего перерас¬пределения капитала. Пакеты трудовых коллективов быстро размы¬вались, и уже через год после завершения ваучерной приватизации доля внутренних акционеров в капитале компаний существенно снизилась, а внешних—увеличилась почти вдвое.
Крупные институциональные инвесторы проявляли интерес в основном к предприятиям топливно-энергетического комплекса, экс¬портным предприятиям (черная и цветная металлургия), торговым компаниям. Большинство же приватизированных компаний, особен¬но в обрабатывающих отраслях, стратегического инвестора не по¬лучили. Банки, надеясь на крупные спекулятивные доходы, приоб¬рели за ваучеры множество пакетов акций компаний, оказавшихся совершенно неконкурентоспособными и требовавших огромных ин¬вестиций для рыночной реструктуризации. Однако на ваучерном этапе и некоторое время после него у коммерческих банков не было осмысленной инвестиционной стратегии, если не считать расхожего тезиса о необходимости диверсификации портфелей.
.........
Заключение:
Приватизация – это продажа или безвоз¬мездная передача государственной собственности в руки отдель¬ных граждан, трудовых коллективов или юридических лиц. На ба¬зе государственных предприятий могут возникать частные и сме¬шанные фирмы в различных организационно-хозяйственных фор¬мах—от индивидуальных предпринимательств до всех видов кор¬пораций.
Главное содержание приватизации заключается в трансформа¬ции предприятий-производителей, основанных на том или ином производственно-техническом комплексе (звеньев «единой фабрики» плановой экономики), к фирмам, базирующимся на капитале. Ка¬питал как самовозрастающая стоимость несет с собой коренные изменения всех функций, жизненных циклов, структурных сдвигов бывших государственных предприятий.
Этапами приватизации в России являлись:
• Акционерная, ваучерная приватизация
• Денежная приватизация
Приватизация в России, как она была проведена в 90-х, в том числе подразумевает и массовую приватизацию жилья. Объем жилищного фонда в частной собственности в настоящее время составляет 62% от общей площади жилья. Только в 2000 году было приватизировано 39.5 млн. м2 общей площади жилья., С начала приватизации 51.6% (842.9 млн. м2) всего жилищного фонда, подлежащего приватизации, передано в собственность граждан По данным Минимущества, по состоянию на 1 января 2002 года общее число приватизированных предприятий в России составило 129 811, т.е. свыше 66% от общего количества предприятий на начало процесса приватизации в 1992 года. В 2001 году были реализованы пакеты акций, находившиеся в государственной собственности, на общую сумму 9.99 млрд. руб. Доходы федерального бюджета от приватизации 1997 г. эти доходы составили 575.7 млн. руб., в 1998 г . - 1 млрд. 823.8 млн. руб., в 1999 г. - 8 млрд. 715.5 млн. руб., в 2000 г . - 18 млрд. 789.6 млн. руб., то уже в 2001 г . - 29 млрд. 122.4 млн. руб.
...........
Заключение: