Введение
Актуальность темы. Становление рыночных отношений породило ряд рыночных экономических явлений, в первую очередь, становление и развитие рынка труда. Распределение труда с помощью рыночного механизма привело не только к возможности альтернативной занятости, но создало также армию безработных. Независимо от причин, по которым часть населения оказалась не востребованной на рынке труда, существует необходимость обеспечения им социальных гарантий, как гражданам государства. В связи с этим возрастает роль служб занятости, которые должны помочь экономике наиболее рационально распределить один из важнейших факторов производства – труд.
Степень разработанности. Сложность оценки эффективности механизма финансирование службы занятости населения волнует многих ученых, однако, из – за объемности проблемы многие ученые рассматривают только ее отдельные аспекты.
Так проблемам занятости населения и месту службы занятости посвящены работы таких авторов, как Н. Матыщиной, Г. Г. Руденко, А. Кашенова, А. Ананьева, Е. Балацкого и многих других.
Финансовые проблемы на рынке труда рассматривают авторы: С. Котмер, А. Д. Шеремет, Р. С. Сайфулин, Э. Бородянский и других.
Правовые и финансовые вопросы повышения занятости с помощью государственной службы занятости рассматриваются в правовых документах: законах РФ, конституции, приказах Министерства Труда РФ.
Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в анализе эффективности механизма финансирования, аккумулирования и распределения финансовых ресурсов службы занятости населения для преодоления безработицы в экономике России. В соответствии с целью предопределена постановка следующих задач:
- рассмотреть возможности государственного регулирования занятости населения;
- оценить место государственной службы занятости решении вопроса безработицы;
- изучить механизмы осуществления государственной политики занятости;
- классифицировать функции службы социальной поддержки безработных;
- провести анализ трудоустройства населения в Майнском районе;
- оценить мероприятия по организации занятости населения;
- предложить показатели для анализа финансовых механизмов поддержки безработных граждан для нахождения наиболее эффективных направлений его совершенствования.
Объектом исследования является развитие финансовых отношений между субъектами рынка.
Глава 2 Место службы занятости в социальной защите безработных
2.1 Функции службы социальной поддержки безработных
Сложность ситуации на рынке труда связана с высвобождением большого числа работников, конверсией военно-промышленного комплекса, незащищенностью выпускников учебных заведений. На первый план выдвигаются следующие задачи: оказание этим категориям населения социально-психологической помощи, с одной стороны, и осуществить их профессиональную ориентацию, с другой. В настоящее время основная цель профориентационной работы службы занятости Российской Федерации - содействие гражданам в получении в оптимально короткие сроки подходящего места работы с учетом их личных интересов и потребностей рынка труда путем профессионального и информационного консультирования, психологической поддержки. Оказывается как индивидуальная, так и групповая психологическая поддержка.
Психологическая поддержка осуществляется в рамках индивидуальной консультации. Она необходима тем безработным, которые находятся в состоянии депрессии со сниженной активностью поведения, пессимистическим настроем и плохим самочувствием. Такие люди, как правило, испытывают определенные трудности в общении как с близкими людьми и знакомыми, так и с потенциальными работодателями. Для работы с такими клиентами используются специальные психологические приемы и методы, вплоть до интенсивной психотерапии. После проведения консультаций с клиентом обсуждается его конкретная жизненная ситуация, выявляются его возможности и склонности к той или иной деятельности, намечается план дальнейшего поиска работы. Это либо поиск вакансий по прежней специальности, либо получение смежной или новой профессии, либо участие в Клубе поиска работы или занятия на курсах «Новый старт», в рамках которых оказывается комплексная групповая поддержка, что помогает участникам расширить информационные возможности для трудоустройства, преодолеть комплексы, сложившиеся в результате неудачных поисков работы, изменить стиль поиска работы, умело представить работодателю свои профессиональные навыки, грамотно оформить документы для трудоустройства. Психологическая поддержка приобретает особенное значение в тех регионах, где очень мало или практически отсутствуют женские вакансии. Она позволяет остановить личностную дезинтеграцию, помочь людям поверить в себя, сориентировать их на само занятость, надомный труд, развитие подсобного хозяйства [24,С.48]. Информационная консультация предоставляет клиенту подробную информацию о наличии вакантных мест, о предприятиях, где они имеются, о соответствующих этим вакансиям специальностях, а также сведения о том, где можно пройти переобучение и обучение. Профессиональное консультирование включает в себя изучение профессиональных интересов, повышение мотивации к труду, выявление психологических и психофизических особенностей личности, предоставление рекомендаций по наиболее приемлемым для клиентов сфере деятельности и направлению профессионального обучения.
Благодаря переходу к рыночным отношениям расширился круг выбора профессии. Однако из-за недостаточной осведомленности у человека складывается неправильное представление о многих из них.
Список использованных источников
1) Конституция РФ. – М.: Республика: Верховный Совет Российской Федерации, 1993. – 100 с.
2) О занятости населения в Российской Федерации: Закон Российской Федерации. – М.: Республика: Верховный Совет Российской Федерации, 1991. - 90 с.
3) Приказ № 21 от 16.02.2001года Министерства труда и социального развития РФ (Минтруд России) Об утверждении Положения о реализации мероприятий по содействию занятости населения и направлениях расходования средств федерального бюджета - 10 с.
4) Ананьев А. Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике // Вопросы экономики. – 1995. - № 5. – C. 145 - 152.
5) Балацкий Е. Россия: проблема безработицы в переходный период. - М.: Экономика, 1995. - 298 с.
6) Батяева Т. Безработица среди специалистов – российский феномен.- М.: Экономика, 1996. – 314 с.
7) Бестужев – Лада И.В. Безработица? Не может быть! - М.: Знание, 1992.- 278с
8) Бернс Р. Развитие Я – концепции и воспитание.- М.: Знание, 1990.- 197 с.
9) Бородянский Э. Реальный путь противодействия безработице. – М.: Знание, 1996.- 242 с.
10) Бузгалин А.В. Переходная экономика. – М.: Таурус, 1994.- 314 с.
11) Волынский Г.В. К вопросу о безработице в переходный период. - М.: Знание, 1994.-325 с.
12) Дикарева А.А., Мирская М.И. Социология труда. - М.: Высшая школа, 1989.- 310 с.
13) Заславский И. О пользе рынка труда. - М.: Знание, 1991.-288 с.
14) Карташева А., Кубишин Е. Ситуация на рынке труда: направления развития. - М.: РЭА, 1992.- 276 с.
15) Кашепов А. Проблема предотвращения массовой безработицы в России. - М.: Экономика, 1995.- 257 с.
16) Кнебель Х. Правильно ли я себя веду при устройстве на работу. - М.: делопроизводство, 1996.-320 с.
17) Колосов В. Правовое регулирование занятости. - М.: Экономика, 1992.- 304 с.
18) Корнаи Я. Дефицит. - М.: Наука, 1990.- 299 с.
19) Котляр С. Методология оценки безработицы. - М.: Экономист, 1993.- 312 с.
20) Макконелл К.Р. Принципы и проблемы борьбы с безработицей. - М.: экономика, 1996.-303 с.
21) Матыцина Н. Обеспечение занятости населения. - М.: Социология, 1992.-235 с.
22) Мацкуляк И.Д. Стратегия занятости: предотвращение безработицы. - М.: Экономика, 1994.- 297 с.
23) Мэнкью Г. Макроэкономика. - М.: МГУ, 1994.- 259 с.
24) Психология / Под общей редакцией Петровского А.В. и Ярошевского М.Т. – М.: Мысль, 1996. – 421 с.
25) Руденко Г.Г. Служба занятости и её функции. - М.: РЭА, 1992.- 267 с.
26) Слезингер Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики. - М.: Знание, 1995.- 274 с.
27) Франкл В. Человек в поисках смысла. - Кишинёв.: психология, 1990.- 256 с.
28) Хейне П. Экономический образ мышления. - М.: Новости, 1991.- 277 с.
29) Юридический справочник работника по кадрам / Под редакцией Г.Б. Шишко. - Минск: Экономика, 1996.- 269 с.
30) Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С. Методика финансового анализа. – М.: Инфра, 1996. –344 с.